再提纺织品服装出口退税率意在保就业促发展

2011.08.02 来源: 互联网大字

２月６日讯财政部、国家税务总局近日发布《关于提高纺织品、服装出口退税率的通知》，明确从2009年2月1日起将纺织品、服装出口退税率由14％提高到15％。

自去年以来，国家已经多次提高纺织品服装出口退税率。**表示，此次调整涉及3325个税号。1个百分点的出口退税率调整，将为企业省下数十亿元的可用资金，这对缓解金融危机给我国纺织服装业出口带来的压力，振兴纺织行业，促进就业具有积极作用。

4日召开的***常务会议审议并原则通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。纺织工业是中国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是**竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

2008年以来，受外部需求减弱、人民币升值、生产要素成本上升等因素影响，我国纺织品服装出口增速出现下滑。据海关统计，去年纺织品服装累计出口1851．7亿美元，同比增长8．2％，增幅较上年下降10．7个百分点。

财政部财政科学研究所副所长白景明说，在这种背景下提高出口退税率，可以对冲人民币升值引起的价格上涨，并给企业提供利润空间。“据估算，提高1个百分点的退税率，多出来的退税额大概在50亿元左右。”

外需减少导致的我国外贸出口下降，也给我国就业形势带来了压力。纺织业作为劳动密集型产业，可以提供上千万的就业岗位。社科院价格与税收研究室副主任张斌说，振兴纺织工业，对解决我国劳动就业问题很重要。此次提高纺织品服装出口退税率旨在扶持和促进纺织行业的发展，以保就业、促发展。

目前我国纺织品服装出口退税率的上限是17％。白景明认为，出口退税率达到15％，在现有的财政实力下，这几乎已是国家财政对纺织工业支持的一个**。

张斌则表示，国家没有将出口退税率***提高到17％，一是为给今后的政策调整预留空间，二是因为纺织品出口的下滑主要是由于需求减弱导致的，调整出口退税率只能提高现有订单利润。

***常务会议指出，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为**，推进我国纺织工业结构调整和产业升级。要加快淘汰落后产能，制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。

业内人士认为，目前国内企业在**纺织市场产业链中的地位主要是加工。国家加强技术改造和品牌建设将使得国内纺织**企业更有条件进行设备改造和产品研发。

***常务会议同时指出，振兴我国纺织工业，还要统筹**国内两个市场，加强技术改造和自主品牌建设，优化区域布局，加大财税金融支持等。在提高纺织品服装出口退税率的同时，将对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。

张斌表示，目前提高纺织品服装出口退税率是为了应对周期性的冲击，从长远来看，中国经济处于转型期，要提高纺织业的整体实力，必须加快走结构升级和转型的道路。

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