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推进节能减排思路

2011.07.29   来源: 互联网 大字

工信部节能司副司**东升在日前举行的第三届世界环保大会上透露,工信部目前正在制定“十二五”规划,致力于推动工业节能减排。在“十二五”期间,我国工业节能减排的政策覆盖面将有所扩大,同时还将创新投**方式,扩大市场**,在资本市场上形成节能减排创业投资的退出机制。

减排范围将扩大

高东升表示,“十二五”工业节能减排将继续制定约束性指标,且主要污染物排放指标的范围会有扩大。

“十一五”期间,我国主要减排的污染物是cod和二氧化硫,在“十二五”期间很可能增加氨氮、氮氧化物类污染物指标,以及重金属污染指标。据透露,目前环保部、工信部等部门正在制定相关措施,重金属污染防*规划很快将会**。

在碳排放指标方面,到2020年单位gdp碳排放减少40%-45%将成为一个硬指标。“十二五”期间将会有明确的作为单位gdp碳减排强度的一个约束性指标提出。高东升认为,“十二五”减排约束性指标会比“十一五”要求更高,约束性更强。

此外,相关政策将继续引导在现有的产业体系基础上,建立环境友好的产业体系。*先是继续大力淘汰落后产能。高东升指出,衡量落后的标准是看能耗和对环境的影响。工信部正在会同有关部门分析每一年的淘汰任务,将来力度还会加大。其次是改造提升现有产业,用先进的节能技术、低碳技术、绿色技术来改造提升现有产品。

利用资本市场

在注重政策引导的同时,“十二五”期间推动工业节能减排还将从扩大市场**渠道着手,创新投**方式。高东升表示,节能减排要有技术进步很大程度上离不开资金投入,需要**好的机制,发挥**财政、企业和社会资金的作用,形成共同的推动机制。

**投资将起到支持引导作用。近两年来,**投资在实施**节能减排工程,包括**现在搞的绿色照明**等方面发挥了重大作用。但是,**财政的资金毕竟有限,“十二五”期间**财政资金将**支持企业的技术创新和技术**应用。

各项投资渠道也将优先支持节能减排。据有关人士介绍,目前地方的专项节能减排资金,已有一定比例投入到中小企业发展基金项目和技术改造上,支持企业利用节能减排技术对现有能力进行改造。

高东升指出,我国目前流动性非常充裕,关键是如何引导好这些资金投到节能减排这个领域,这就需要扩大市场**,创新**方式。据介绍,工信部正在研究建立节能环保产业的投资基金,由国家发布节能减排的技术和产品的发展方向,用市场的办法集合投资主体的资金到节能环保领域。“这种资金有杠杆作用、放大效果,这是我们‘十二五’期间要**突破的。”他表示。

此外,高东升认为,创业板、中小板可以作为节能减排投资的退出机制,要鼓励符合条件的企业上市**,优先考虑节能环保、减排、包括低碳技术应用的企业上市。据了解,近期工信部也在跟证监会、银监会、央行等有关部门研究建立联动机制,促使社会资金更多地流向节能环保领域

投稿作者:孤芳不自赏46

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