中国成品油价格的第六次调整

2011.07.28 来源: 互联网大字

国家发改委昨天晚间宣布，九月二日零时起将汽、柴油价格每吨均上调三百元人民币。这是今年以来，中国成品油价格的第六次调整。自今年年初实行新的成品油价格形成机制以来，中国油价“小步快走”，涨多跌少。经过四升两降，汽、柴油价格每吨累计上涨一千二百三十元和一千一百元，涨幅均在两成二左右。

与飙升的**油价相较，这一涨幅要温和得多。国家发改委价格司副司长许昆林昨天接受记者采访时说，从二月十二日至八月二十四日，wti原油价格涨到每桶逾七十四美元，翻了一番还多。而即便经过此次提价，国内油价相当于每桶六十三美元左右，比**市场原油近期平均价格每桶大概要低八美元。

自七月末中国下调油价以来，**油价震荡攀升，大幅走高。如与之直接挂钩，国内油价上调幅度将远高于每吨三百元。许昆林表示，官方适当控制提价幅度，有利于调动炼油企业生产积极性，**国内市场供应，同时有利于合理引导社会消费，促进节能减排。

此次调价后，中国汽油价格较去年六月的历史*高价位每吨高出七十元左右。但许昆林强调，“这并不意味着汽油用户负担高于去年同期”。他解释说，在成品油价格和税费改革前，中国汽油用户不仅要负担油价，同时还要缴纳公路养路费等收费。改革后，公路养路费等费用已无需缴纳。因此，相较之下，用户的负担反而有所减轻。

发改委的此次调价显得有些“姗姗来迟”。官方规定，**市场原油连续二十二个工作日移动平均价格变化超过百分之四时，可相应调整国内成品油价格。按此算来，八月二十七日已经到了油价调整的“窗口期”。近日来，市场对官方未“严格执行”定价机制也有诸多猜测和议论。

对此，许昆林表示，“二十二个工作日”，“百分之四”，是调整成品油价格的必要条件，并非充分条件。“具体何时调整成品油价格，要统筹考虑当时国内成品油市场供求形势、**市场油价变化情况等因素后慎重决定。”

有民众认为，油价的上涨为中石化等石油*头**了*额利润。中石化近日披露的半年报显示，上半年其净利润同比增长百分之三百三十。

许昆林就此表示，炼油企业实现由去年上半年*额亏损到今年同期有所**的转变，是中石化净利润大增的重要因素。近年来，中国成品油与原油价格倒挂矛盾突出，炼油企业亏损严重。许昆林说，炼油企业长期亏损不利于调动企业生产积极性，不利于**国内成品油市场供应，也不利于国民经济持续健康发展。

他同时强调说，中石油、中石化是国有控股企业，担负着**国家石油供应的责任。国家在两家企业中持有股权分得的利润，主要用于再投入，进行石油勘探开发和增强石油供给能力。

据悉，上半年，中石油、中石化用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金分别为八百三十五亿元和四百三十三亿元。

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