大城市该不该设准入“门槛”？

2011.08.06 来源: 互联网大字

针对北京市人口持续快速增长，市人大调研后建议，通过调整产业结构，在加大对**人才引进的同时，减少对低端劳动力的需求，对吸纳大量流动人口的小企业小门店实行强制退出机制。

有人担心，“北京要对外地人设门槛了”；有人呼吁，“不能拿弱势群体开刀”。

大城市该不该设准入“门槛”？

先说有形的，户口政策可谓**设置的一个有形准入“门槛”，与之相关的，还有入学、买房等限制。尽管不少城市在逐步推进户籍改革，接纳外来人员子女免费就读中小学等，但眼下让各大城市**放开户籍限制，似乎并不现实。

大城市有限的承载力，经受着周边人群蜂拥而入的压力。到去年底，北京常住人口总量1972万，提***年突破***批复的北京常住人口规模，不得不大量调用周边地区的水、电、煤、气等资源。“人口持续快速增长带来了诸如资源紧张、基本公共服务与社会管理的压力加剧等问题”，令城市管理者头疼不已。

城乡间发展的不平衡至今仍是无法回避的现实。尽管从国家法律上说，每一个人，无论他是在城市还是农村，都不该有读书、住房、就医等权益差别。

再说无形的“门槛”，包括经受市场调节的住房、就业等现实生存压力。每一个站在大城市门口之人，都不得不在进城而居的成本有多高上，斟酌进退。

这些外来者中，有靠收废品或街边卖菜过日子的，有被称为“蚁族”的。“蚁族”中，有人选择“逃离北上广”，向二线城市寻找成本更低生活模式。如果说他们多是在高房价的逼迫下无奈出走，那么，那些靠收废品或街边卖菜过日子的外来人员会发现，*越来越不好挣了。城市产业升级过程中，他们*容易受到冲击。

什么时候人们**争着进北广上？自然是地区差异大大缩小的那**。大城市有大城市的好，中小城市的日子也不错。可谁都明白，这要假以时日。多年的持续快速发展，既给了我们****的自信，也让我们希望着更惊人的**降临。

说到底是一种现实的纠结――一头是我们急切向往拥抱美好的现代生活，一头是13亿人口且发展不平衡的国度所承载的发展压力。

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