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“暂停天然气涨价” 艰难而正确的决定

2011.08.05   来源: 互联网 大字

国家发改委稳定物价的措施一出,全国多地的天然气涨价计划紧急刹车。目前,广东、江苏、河南等正在酝酿天然气调价的省份已经暂停计划。河北省***则强调,天然气今年年底前不涨价。安徽省也已发布通知,要求明年3月底之前,除国家统一**的调价项目外,全省暂停上调供热、供水、燃气、城市公交等公共服务价格。

“暂停天然气涨价”,这是一个艰难的决定,更是一个正确的决定。

说这个决定“艰难”,是因为包括天然气涨价在内的资源能源价格改革是**一直在推动的一项重要工作,它关系到节能减排以及发展方式的转变。仅仅半年前,***下发的《关于进一步加大工作力度**实现“十一五”节能减排目标的通知》要求,深化能源价格改革,调整天然气价格,推行居民用电阶梯价格。随后,国家发改委也下发了《关于调整天然气管道运输价格的通知》,根据输气距离的不同,相应地在现行管输价格上,每立方米上涨0.08元,这实际上拉开了天然气涨价的大幕。近几个月来,各地**都在紧锣密鼓地为天然气等能源价格的上调作准备,就在十几天前,河南省还举行了城市民用管道天然气输配价格调整听证会,天然气的涨价真可谓箭在弦上。然而,就在“准备就绪”的情况下,却突然来了个“紧急刹车”,而且“上游”已经涨价了,“下游”不涨怎么办?

但“暂停天然气涨价”的决定无疑是正确的,因为天然气等资源能源产品的涨价不合时宜。半年前的一份报告称,“当前**大宗商品价格大幅上涨的概率较小,中国国内的通胀压力不大……这为资源品价格改革提供了一个较为宽松的环境。”但现在的形势已经**变了。由于货币的超发导致流动性的过剩,美元贬值以及**大宗商品价格上涨过快,我国的通货膨胀以及通胀预期不断高企,主要农产品价格的大幅上涨更是影响到了居民的正常生活。为了抑制物价的过快上涨,***采取了一系列措施,比如扩大市场供应、完善补贴制度、改善价格环境、加强市场监管等,本月17日举行***常务会议甚至提出“必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施”。不过,对市场价格进行行政干预并不被看好,甚至被质疑。

一边打击投机、炒作,一边自己带头涨价,这显然是说不通的。面对高企的通货膨胀,为了抑制物价过快上涨,***先应该做的就是稳住自己定价或指导的商品或服务价格,比如天然气、自来水、供热、电价等等。如果条件允许,**管理价格甚至应该降低――为了应对物价高涨,韩国**就决定自11月1日起燃气费平均降低4.9%。

市场上的价格应该主要依靠市场机制去调节,行政干预不仅有越位之嫌,而且效果也好不了。而**定价或**指导价本来就在**的管理范围之内,是否调整本来就应该由**说了算。利用“无形之手”调节市场上的价格,再用“有用之手”控制**管理的价格,“两手”一起抓,当然是最理想的。17日举行的***常务会议就明确提出“把握好**管理价格的调整时机、节奏和力度,保持天然气价格稳定”――这实际上已经在“踩刹车”了。

当然,“暂停”不等于“停止”。由于包括能源资源在内的要素成本长期以来被低估,造成了能源资源的极大浪费和低效率使用,深化能源价格改革,适当提高能源价格势在必行,但目前显然不是合适的时机。这样的结论并不只是适用于上述已经决定“暂停天然气涨价”的几个省份,而是适用于全国。因此,其他的省份也应该按照***“保持天然气价格稳定”的要求,暂时停止天然气等能源价格的改革。盛大林

投稿作者:孤芳不自赏46

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