专家：“和平使命-2010”成功实践上合军演协定

2011.08.04 来源: 互联网大字

当地时间9月18日，“和平使命-2010”上海合作组织成员国**力量联合反恐军事演习，按计划在哈萨克斯坦马特布拉克训练场进行第四次实兵合练，这也是五国参演部队*次举行全要素、全过程、部分实弹合练。图为中方参演直升机在演习区域上空实施实弹攻击。中新社记者孙自法摄

中新社哈萨克斯坦马特布拉克9月19日电“‘和平使命-2010’联合军演的顺利举行，是《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》的一次成功实践。”本次联演中方导演部法律顾问朱建业少将19日接受媒体采访时表示，上合军演协定为上合组织各成员国**力量举行联合军事演习提供了制度化、规范化、实用化的基本**。

和平时期，一国**力量进入他国领土，涉及到较为复杂的法律问题。按照**惯例，应签订双边或多边法律文件，明确演习的法律依据、参演部队和人员的法律地位、各方的权利义务等问题。

朱建业介绍说，为给上合组织举行联合军事演习提供法律依据和法律**，成员国国防部于2007年6月签署了上合军演协定，经成员国国家*高权力机关审议批准，提高了其法律位阶，增强了其法制**。

上合军演协定规定联合军演的目的是打击“****”，维护地区的和平、安全及稳定。对入境部队作出了法律约束，要求派遣方国家参演部队尊重接受方的国家**、法律和风俗习惯，不干涉接受方国家内部事务，不在接受方国家领土上从事**活动等。

根据上合军演协定规定，作为“和平使命―2010”主办方的哈萨克斯坦高度重视各国参演部队的入境、出境问题，采取简化办理参演部队人员和装备物资的海关通关手续，免除关税和各类税费的措施，**了参演部队的顺利入境、出境，为参演部队的顺利投送、及时到达集结地域提供了法律**。

为执行“和平使命―2010”联合反恐军事演习任务，中方参演部队对所有参演人员、新闻记者和文艺演出人员等，进行了上合军演协定上述规定的教育，并制定了在接受方领土上应当遵守的行为准则、规范和习俗，人手一册以便严格遵守。

“通过参加此次演习，中方参演官兵进一步增强了执行涉外法律的意识。”朱建业认为，中方参演部队官兵在异国他乡、在全新的法*环境下，实实在在感受到异国的**、异国的法律和异域的文化、异域的风俗习惯，在潜移默化中提高了对涉外法律的认识。参演官兵在实践中掌握了涉外军事条约协定的基本精神和具体内容，学会了尊重接受方的**，尊重接受方的法律和风俗习惯，妥善处理与接受方――东道国的各项法律关系，提高了执行涉外法律规定的能力。

他表示，上合军演协定的签署是上合组织历史上具有里程碑意义的事件，“和平使命―2010”联合军演，既是上合军演协定的一次全面施行，也是对该协定的一次全面检验。

投稿作者：孤芳不自赏46

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