手机实名制为何“软执行”

2011.08.01 来源: 互联网大字

***北京9月8日电 9月1日起，我国正式实施手机用户实名登记制度，新入网手机用户需向运营商提供真实的身份证件进行实名登记。然而新规刚刚实施，记者却在采访中发现，一些地方特别是小规模代理点“匿名”便可购买新卡的现象仍然存在。

石景山区鲁谷社区一家小店里，记者提出不用身份证买卡，店主一下从柜台里拿出十几张“神州行”“如意通”“动感地带”手机卡。当被问及实名制对销售有何影响，这位姓陈的店主答道：“运营商的分销员还在送货，生意不受什么影响。”

记者在调查中发现，很多通过网络平台交易的手机卡同样游离在实名登记之外。以某知名网络零售商圈为例，每天有40万件左右手机卡在出售，除极个别商家在网店*页注明“实名购卡”之外，多数商家都表示不用实名登记，直接“拍下”即可。

采访中记者发现，利益驱动是阻碍手机实名制推进的主因，部分运营商和代理商担心入网门槛提高后造成客户流失，因而对实名制采取半推半就的态度。买家的需求、卖家的利润、管理的漏洞共同构成“非实名”存在的土壤。

那么这些代理点是怎样从运营商处拿到卡的呢？据了解，在运营商的放号平台中，一般一张身份证可以办理多张卡，这些号码出售时不用客户重新登记。浙江一位运营商对记者说：“批发商拿着身份证来办理，我们没有理由不给他办。”

根据规定，对于没有实名制的老用户，运营商将用2到3年时间完成补登工作。现在新规刚**就遭遇“软执行”，人们不禁担忧更为繁杂的老用户补登工作如何顺利进行？

分析人士认为，实施手机实名制不但能够帮助运营商减少客户欠费风险，加强对客户**管理，而且能够保护手机用户的信息安全，维护用户权益，因此我国推行手机实名制势在必行，且应当**相应的法规加以约束。

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