陕西林改探索四种明晰产权模式

2011.07.31 来源: 互联网大字

新华网西安6月25日电记者日前从陕西省林业厅了解到，陕西省在近两年的集体林权制度改革过程中，紧紧抓住明晰产权这个核心，摸索出“家庭承包，联户经营，股份合作，拍卖承包”四种林改模式。

从2007年7月开始，陕西省选择了十个工作基础好、技术力量强的林业大县开展试点，拉开了新时期集体林权制度改革的序幕。**种模式对凡能承包到户的，采取按人均确权到户，实行家庭承包经营；第二种对难以**按人均确权到户的，将经营主体下移，实行联户经营；第三种对城市、旅游、矿产开发规划区和重要区域的生态公益林，实行集体股份合作经营，农民按人均等持股，按股分红；第四种对于农户不愿均等承包到户的“四荒”地，采取拍卖等其他方式承包，确权到大户，群众从转让收益中分利，同等条件下本集体经济组织农户优先承包。

据了解，这四种方式中，家庭承包经营占集体林已确权面积的83.4%，这种方式是陕西省采取的主要模式。

据统计，陕西省林改中10个试点县农民累计投入近6000万元用于造林。农民通过家庭承包经营拿到林权证，吃下了“定心丸”，成为山林的主人，其造林、育林、护林和发展林业的积极性得到保护。

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投稿作者：孤芳不自赏46

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