年关将至 长沙水产品安全调查

元旦、春节临近，在“年年有余(鱼)”的美好愿景中，长沙一些市民开始腌熏腊鱼，做过年准备，鱼的销量又一次季节性上升。乐滋滋地购买年货的人们更关心的话题是——长沙水产品，吃得放心吗?

1、 水产品违禁物质大部分无色无味，只有专用设备才能检验出来

元旦、春节临近，位于长沙市开福区的毛家桥水产批发市场，生意更加红*。12月20日早晨，在鲜鱼批发档口，一位大叔买了40多公斤草鱼，准备做腊鱼。他高兴地对记者说：“现在生活好了，多吃鱼、少吃肉，不长胖。”

鱼**一边剖鱼，一边搭话：“现在的人鱼吃得多，我们卖鱼的生意也好得很，到元月份你再看，那真叫忙不过来。”

问到鱼质量靠不靠得住时，买鱼大叔说：“我长期在这里买鱼，没问题，鱼吃起来没有煤油味。”

鱼吃起来没有煤油味，质量就没有问题吗?长沙市水生动物防疫检疫站站长周健对记者说：“ 鱼吃起来有煤油味，是养鱼的水受到了污染，这样的鱼质量有问题;但也不能说，吃起来没有煤油味，质量就没有问题。”

据介绍，影响水产品质量的因素有很多，目前主要是药物残留的影响。农业部公布的渔业禁用药物有31种，其中*常见的有孔雀石绿、呋喃唑酮 、呋喃西林、环丙沙星、氯霉素、红霉素、滴滴涕(DDT)等。农业部水产品例行监测指标，主要是孔雀石绿、氯霉素、沙星类、呋喃类代谢物、磺胺类5项。这些违禁物质，大部分无色无味，只有专用的仪器设备才能检验。也就是说，这些指标是不是超标，水产品质量是不是可靠，仅靠吃，**分辨不出来。

2、 水产品市场监管“篱笆”一度扎得不牢，问题水产品有空可钻

3年前，正是长沙市水生动物防疫检疫站的一次例行抽检，引起了长沙市畜牧兽医水产局乃至长沙市市委、市**的高度重视。当时，在长沙市开福区四方坪的一个大型超市，该市水生动物防疫检疫站的工作人员抽检一批对虾，结果发现，孔雀石绿严重超标。追根溯源，这批虾来自外省。检疫人员与外省供货商联系。该供货商称：“知道这批虾有点问题，但还是抱着侥幸的心理运往了长沙。”

这批虾*终被销毁。

长沙水产品监管一度几乎“不设防”所出现的问题，着实震惊了监管部门。

全国例行监测，长沙的结果堪忧，如2007年度，抽检孔雀石绿、氯霉素等指标合格率，均低于全国平均水平。

长沙市水生动物防疫检疫站对该市水产品*次进行摸底调查，全面了解水产品的市场体系、产品来源及交易情况：

——产品来源：长沙75%以上的水产品从市外运来。市城区水产品年交易量约23万吨，自产自销及休闲垂钓直接进入市民餐桌的仅6.5万吨。

——市场体系：主要是毛家桥、红星、马王堆3个大型水产品批发市场。马王堆以经营海鲜、特种水产为主，现有门面经营户137户，年销售海鲜及特种水产品3.5万吨。毛家桥、红星以常规鱼类批发销售为主，其中，毛家桥有门面经营户40户，年水产品交易量7万吨;红星有门面经营户34户，年水产品交易量近6万吨。全市绝大部分水产品，都从这3个“总阀门”流出，再流到全市各个生活区域的52家大型生鲜超市、121个农贸市场。

——产品交易：常规水产品(青、草、鲢、鳙、鲫、鳊鱼等)约13万吨，主要来自湘阴、沅江及湖北等地。其中，湘阴约6万吨左右，沅江约5万吨左右，是长沙市场上常规水产品的两大主要生产基地。海鲜和特种水产年销售约3.5万吨，其中，对虾主要来自广东中山市、珠海市;多宝鱼主要来自山东莱州市、辽宁兴城市;牛蛙主要来自福建漳州市、广东汕头市;鲈鳜鱼主要来自广东佛山市、广州市花都区。

情况摸清后，在长沙市食安委的统一**下，由市畜牧兽医水产局牵头，市工商、质监、卫生等部门共同参与，着手构建水产品质量安全防卫体系，**水产品质量安全。

水产品专项整*行动，大幅提高了长沙水产品的质量状况。2009年初，长沙市畜牧水产、市工商等部门****，连续查处了10多起水产品安全案件，公开销毁水产品近2000公斤，极大震撼了水产品经销商。

“长沙市场管得严了!”信息迅速向全国传播，一些不合格水产品不敢侥幸进入长沙了。

3、 36家水产品生产基地对接长沙，推动“从水面到餐桌”全程质量可控

把好关口，全面设防，对每一批次的水产品进行抽检，**合格产品进入市场，这是*理想的监管方式。但这种监管方式可行吗?

每天进入长沙的水产品运输车辆，都在110台次以上。

周健告诉记者，一个抽样，进入实验室后，*少要两天才有结果;即使用目前全国通行的水产品快速检测方法，一个样品检测的*短时间也在30分钟左右。110多车次，分布在全市这么大的范围，检疫部门即使是“千手观音”，也不可能**抽检后水产品及时入市。而且费用太高，每次检测仅试剂费就得80多元。

每天对每车水产品逐一检测，得多大的人力、财力支撑?

长沙市在开辟新的监管途径：产销对接、基地备案。长沙水产品集中度高，经营户相对稳定，抓基地和供货大户，让生产基地和供货大户与长沙市批发市场建立产销对接关系，监管难度就相对小了。基地和供货大户为取得和保住供应长沙市场的机会，也有自觉**水产品质量的积极性。这种做法，类似于香港选择蔬菜、肉食供港基地，其目的在于实现“从水面到餐桌”的全过程质量控制，这也是目前**上公认的食品安全的*佳控制模式。

2010年7月至11月，长沙市检疫、工商、市场等部门组织人员，进入包括本省在内的5个省、13个地区，对*批申报的产销对接基地进行了实地考察，全面了解基地的渔业环境、水域水质、疫病发生、质量安全制度及措施等相关情况，并对水质和产品进行了随机抽样检测。通过实地考察，结合抽样检测，*终确定了*批4个省、11个地区的36个水产品生产基地，为长沙市水产品产销对接基地。

这36个产销对接基地，总面积15万亩，年生产总量近11万吨：

——淡水产品供应基地29个(湘阴县19个、沅江市7个、津市1个、华容县2个)，总面积13万亩，年生产总量8万吨，占长沙市淡水产品年交易总量的45%。

——海鲜及特种水产品供应基地7个，其中，对虾养殖基地3个，均通过农业部无公害产地认定，总面积17077.5亩，年产量19926吨，供长沙的对虾约占年销售量的70%;多宝鱼养殖基地2个，均通过农业部无公害产地认定，总面积585.75亩，年产量3576吨，长沙市销售的多宝鱼均来自以上两个基地;鲈、鳜鱼养殖基地2个，总面积545亩，年产量1320吨，供长沙的量占年销量的70%。

4、 长沙市水产品绝大部分让人放心，连续3年抽检合格率达98%以上

以前，个别公司明知水产品有问题，还往长沙送;现在，确认没问题了才敢往长沙送。这真是天壤之别。

香良水产公司是广州花都区的水产品流通龙头企业，经考察，该公司成为长沙市的对接基地之一。这家公司每天向长沙发一至两车鲈鱼、鳜鱼，每车300件，约6000至7000公斤。这两种鱼，该公司占到长沙市场的60%至70%。11月20日，在长沙市马王堆水产批发市场，记者见到了公司负责人龙建文。龙建文告诉记者，“我们是大公司，不注重产品质量不行啊，一车鱼，价值就达30多万元，一旦抽检出现质量问题，销毁起来损失就大了;更重要的是，违反了产销对接协议，失去了长沙市场，那损失就太大了。我们自己建立了检测队伍，检测没问题的水产品，才敢往长沙送。”

确定为产销对接基地，符合条件的水产养殖企业(基地)、水产品供应大户*先要提出申请，产地渔业部门要出具基地监测情况及产销对接推荐书，然后才能通过长沙市有关部门和单位的实地考察，签约。基地确定后，供长沙产品也并不是免检，长沙检疫部门每月至少两次对其销到长沙的水产品进行检测，并每年两次由检疫、工商、批发市场组织人员赴基地随机检查。违规了，第一次发现，警告;半年内如果两次发现违规，取消其产销对接基地资格。

产销对接引起了产地对水产品质量的高度重视。2009年，沅江市一次性增加水产品检测编制5名，下拨20万元检测经费。湘阴召开**常务会议专题研究，每年拨14万元经费加强检测。省外各对接基地的**部门也加强了检疫力量，督促企业把好质量关。

长沙市畜牧兽医水产局局长周宏兆认为，抓源头，抓产地，这为长沙市水产品消费安全找到一个突破口，就像把住了总阀门，牵住了“牛鼻子”。他说，经过近3年整*，长沙市水产品已经处于可控状态，产品质量稳步提升并不断好转。

2011年，长沙市采取每月不少于1次的监督抽样检测，全年共对36个对接基地抽样检测432个样品，合格率为99.76%。在今年9月26日抽取的样品中，有1个来自山东省莱州市金海琳养殖合作社的多宝鱼样品不合格，不合格的项目为硝基呋喃类代谢物。长沙市水生动物防疫检疫站立即对该基地发出黄牌警告，并在后续的抽检中加强对其水产品的监督抽样，不合格项目至今未再检出。

据省水生动物防疫检疫站站长肖光明透露，2009以来，长沙市水产品抽检合格率已连续3年平均在98%以上，同比大幅上升，位居全国各大中城市前列。

5、 2013年底，对接基地供应水产品市场占比提升至80%以上

36个产销对接基地，年供应长沙水产品近11万吨，约占长沙市年水产品消费量的47.8%。这一部分水产品，质量安全相对可靠。

这也说明，来自产销对接基地的水产品，目前还只占长沙消费市场的一部分，还有超过一半的水产品并不是来自产销对接基地，其质量安全，仍要靠检疫部门进一步加强检测，工商等部门加强市场管理。有不少的流动摊贩，打一枪换一个地方，监督难度更大。

增加产销对接基地、扩大产销对接基地供应长沙水产品的规模、提高对接基地水产品在市场上的占比——长沙市目前正在谋划和努力，计划到2013年底，将水产品对接基地供应水产品在市场上的占比由目前47.8%，提升至80%以上。其中，海鲜和特种水产品对接基地市场占比达90%，常规水产品占比达80%。

长沙市正在试行凭证销售的做法，即批发市场上每一个批发商户都应出示3个证件，分别是水产品产地水产部门的检疫合格证、产销对接基地证和长沙市水生动物防疫检疫部门的抽检合格证。这些批发商户的水产品再批发进入超市、农贸市场时，应向后者开具分销证。这样，超市、农贸市场上的水产品来源可以追溯，有利于从整个流通链条上加强监管。卫生部门还将把监管的关口延伸到餐馆、酒店。

对非对接基地水产品进长沙销售，进一步加强检测，尽可能扩大检测面。今年4月份以来，长沙市就查处了7个批次的鲈鱼、鳜鱼、乌鳢，销毁不合格产品2700多公斤。水生动物防疫检疫部门每月至少抽检50个样品，随时掌握市场水产品的质量状况。

据了解，当前全国水产生产源头的质量安全工作仍处在攻坚阶段，部分地区、个别品种的质量安全形势依然十分严峻。全国大约有50至60万家养殖单位，但监测的覆盖面还比较低，大量的养殖单位还游离在监管范围以外。安全隐患还很多，重点监测的孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃3个指标，在部分主产区还屡有检出。贝类产品的风险仍然很高。

全国水产品生产的状况，对长沙这样一个高度依赖外地调入的城市，增加了质量安全工作的难度，水产品监管还待加强!

小编结语：年关将至，长沙市应该加强食品安全的检测，特别是对于水产品这类比较容易受污染而又不易被检测出来的产品加强监测。**市民的能吃上健康，安全的食品。

投稿作者：孤芳不自赏46