打造河湖治理无缝网格上海“河长”吹响治污号角

2017.10.04 来源: 互联网大字

截至目前，上海全市三级河长体系已全面建立，累计超过7000名**干部担任各级河长。其中，全市所有河湖、小微水体河长名单向社会公布，实现了河湖河长制全覆盖，提前一年多完成国家部署要求。

在上海，滨水空间将对城市活力的营造起到更加关键的作用。来自上海市相关部门的公开消息称，上海3.8万多条河道已落实并公布了河长，基本实现河湖河长制的全覆盖。事实上，早在2017年初，上海就已发布《关于本市全面推行河长制的实施方案》，自我加压明确要求提前一年完成这一目标。

随着“河长制”的推进，防*水污染，改善水环境，**水生态，已成为上海迈向“生态之城”的重要建设任务之一。根据****办公厅、***办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》要求，地方各级党委和**要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，到2018年底前全面建立河长制。自此，国家、省、市、县的河长制陆续建立，一场从上到下的河长制*水战役打响，并迅速席卷全国。

在推进河长制之前，上海就已启动河湖数据调查复核，全面“摸清家底”，**上海没有河湖“盲点”。上海依水而生，因水而兴，水系发达，河网密布，那上海究竟有多少河湖呢?今年上半年，上海开展了河湖数据调查复核工作，成了“一河一图一信息”全覆盖、无重复、无遗漏的河湖本底数据，编制并发布了《2016上海市河道(湖泊)报告》。按照《报告》，上海共有超过43000段河道，新增5000余个其他河湖(公园、绿地、小区或单位内自管的河湖)。

摸清了“家底”，河长制的落实便能有的放矢。以河湖本底数据为基础，通过四批河长名单公布，上海对全市所有河湖和小微水体都设立了河长。据中国经济导报9月20日报道，在此之前，上海分别于今年2月和3月，公布了**批471条段河道的河长和第二批702条段河道的河长;各区于6月底前，公布了第三批河长名单，主要是管理名录内的镇村级河道。此外，还设立了民间河长、河道监督员等累计超过3000人。

让上海水系中每条河有人负责、有人管理。在这样的绿色发展理念**下，在8月底前，上海各区自行公布了第四批河长名单，包括名录外新增河湖、其他河湖和小微水体的河长。这也意味着，上海*新调查统计出的河湖都有了对应的河长。这些新纳入管理的河湖需要设立河长，构建一套责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护机制。

关键是“河长”绝非挂在河湖上的一个头衔，设立河长的根本目的，在于明确和落实河湖的管理责任。上海市水务局负责人表示，“切实发挥河长制作用，还需要拓展公众监督参与的渠道，营造全社会关心河湖、爱护河湖、保护河湖的良好氛围。”设立河长的根本目的，在于明确和落实河湖的管理责任，按照时间节点完成*理河道黑臭的任务。

截至2017年底，基本消除中小河道黑臭，是上海对民众的**。而从整*进度来看，河长制的倒逼作用显著。如今，在河长们的努力下，许多河道已经进入到申请摘掉黑臭“帽子”的阶段。

投稿作者：孤芳不自赏46

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