污水垃圾处理将掀起新一轮投资热潮

2017.07.25 来源: 互联网大字

在一系列措施推动下，环保类的PPP项目正加速落地。

7月18日，财政部等四部门公布《关于**参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(下称《通知》)，以进一步规范污水、垃圾处理行业市场运行，提高**参与效率，充分吸引社会资本参与，促进污水、垃圾处理行业健康发展。

《通知》提出，**参与的新建污水、垃圾处理项目要全面实施PPP模式，有序推进存量项目转型为PPP模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主，统一、规范、**的PPP市场，推动相关环境公**品和服务供给结构明显优化。

分析人士预计，这将引发新一轮污水、垃圾处理PPP热潮。

PPP项目强调绩效导向

《通知》鼓励污水、垃圾处理领域全方位引入市场机制，推进PPP模式应用，对污水和垃圾收集、转运、处理、处置各环节进行系统整合，实现污水处理厂网一体和垃圾处理清洁邻利。

对于**参与的适用范围，《通知》也进行了界定：**以货币、实物、权益等各类资产参与，或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制，且财政可承受能力论证及物有所值评价通过的各类污水、垃圾处理领域项目，全面实施PPP模式。

同时，《通知》以“五个不”强化了对**的约束，防止**出现违规担保、保底**等行为，也对地方**运作PPP的能力提出了更高要求。

**可以在符合PPP相关政策规定的前提下对项目给予必要的支持，但不得为项目**提供担保，不得对项目商业风险承担无限责任，不得以任何方式**回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方***低收益。

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