2017年**工作报告提出,培育壮大节能环保产业,发展绿色再制造和资源循环利用产业,使环境改善与经济发展实现双赢。这是培育发展新动能的重要内容、建设生态文明的重要举措,也是提升绿色竞争力的必然选择。在一系列政策引导下,我国节能环保产业呈现出快速聚集、创新提质的发展特点。
据测算,“十二五”期间我国节能环保产业增速保持在15%左右。仅2015一年就实现产值4.5万亿元,从业人数达4000万,A股上市的节能环保公司中近 3成净利增幅超50%。过去多而弱、小而散的状态也正改变,2015年节能环保企业并购案超过130起,涉及交易总额400多亿元。此外,一大批节能环保产业园区集中涌现,融产业发展、技术平台、**上市等功能为一体,带来**的一站式服务。
在此基础上,产业技术水平显著提升,产品附加值不断提高。在部分地区,小城镇、园区等环境综合托管项目积极推进。如南海绿电为佛山市南海区提供的垃圾处理、污泥处理、垃圾渗滤液等一体化协同处理服务,取得了很好的综合效益。合同能源管理由效益分享模式向效益分享、节能量**、能源托管、**租赁等多种服务模式的组合转变。
在笔者看来,良好发展态势之下,现阶段仍有几个突出问题需要注意。
*先,政策波动的影响。例如资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录调整后,据环保产业协会测算,污水、垃圾等企业增值税将提高30%—50%,项目投资回报率降低约10%。此外,还有节能技术改造财政奖励、合同能源管理财政奖励、夏热冬冷地区既有建筑节能改造补贴等政策相继退出。
而一些时间紧、要求严的政策可能在短期内**大量需求后急剧萎缩,对行业造成冲击。以正在开展的*电行业超低排放为例,东、中部地区分别在今明两年完成改造的要求,促使着相关装备供应企业快速成长。但据预测,该市场或在2018年后快速萎缩,可能导致超低排放设备产能过剩。
其次,恶性竞争的隐患。部分企业通过“实业亏损、资本市场来补”*占市场份额,价格战愈演愈烈。如垃圾焚烧发电中标*低价在半年内从48元/吨降至18元/吨,污水处理从1—5元/吨以上迅速降至0.4元/吨,**预测远低于应有成本。低价竞争使得劣币驱逐良币,其带来的风险和隐患将严重影响节能环保产业提质升级。
第三,由于**难、**贵及技术**不易等因素,企业经营风险增加。节能环保领域多为技术型、轻资产企业,**难问题突出。同时,近年来煤炭等行业支付意愿普遍下降、违约现象严重等,间接加大了节能环保企业的资金压力。而因市场对***的接受程度不高,企业为避免风险则更偏重对已有业绩的考察,***进入市场从“第一步”便存在困难。
投稿作者:孤芳不自赏46
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