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四大建议助力行业发展

2017.05.07   来源: 互联网 大字

近日,国家发改委投资司副司长韩志峰就“城镇基础设施建设当中,如何更好地推进PPP模式。”做了演讲,他说:“我们在城镇基础设施建设当中,包括综合管廊建设中,很重要的投资方式就是PPP模式,这也是现在非常热的词汇,因此要全面理解PPP的概念。

韩志峰:我们在城镇基础设施建设当中,包括综合管廊建设中,很重要的投资方式就是PPP模式,这也是现在非常热的词汇。下面,我借今天这个机会,结合自己的工作体会,就城镇基础设施建设当中,如何更好地推进PPP模式谈四点个人的看法供大家批评参考。

**,我觉得要全面理解PPP的概念。*近一年多以来,PPP这个词特别热,大家耳熟能详。但是,到底什么是PPP?PPP与特许经营、**购买服务之间是什么样的关系?现在社会上还是比较混乱,包括一些传统的**的投资管理人员也曾经说,我们以前BOT项目没有少做,但是到了今天引进PPP概念后,好像突然之间就不会做了。好像我们传统的BOT和TOT、BOO和PPP之间又是怎样的关系?

针对这些问题,国家发改委在去年8月底、9月初曾经组团到英国和法国进行考察,特别是到英国财政部下属的基础设施管理局,这是英国专门管理PPP的机构,我们进行了学习和交流,通过考察和其他方面资料的研究,我们认为,在**通行上,大概是把PPP分为两种方式,根据PPP项目的付费方式的不同分为两种类型:一种PPP项目是使用者付费。

比如城市基础设施当中的供水、供热、污水垃圾处理等等,老百姓付*的,叫使用者付费项目,还有一种项目本身没有收益或者收益很少,需要靠**财政来支持,这种就叫**PPP项目,比如市政道路,没有任何的直接收益。

投稿作者:孤芳不自赏46

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