环保拒绝让路经济发展

2017.04.27 来源: 互联网大字

放弃环保职责，让环保给经济发展让路，正是地方**主导之下的发展思路得不到同级人大的及时监督，环保部门才显得更加履职乏力。日前，“省以下垂直管理”改革正式杀入环保系统。有望让环保与经济的尴尬关系得到正式解决。

日前，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革方案**，根据方案要求，市县环保机构管理体制将予以调整，市级环保局实行以**环保厅(局)为主的双重管理，仍为市级**工作部门。县级环保局调整为市级环保局的派出分局，由市级环保局直接管理。自此，“省以下垂直管理”改革正式杀入环保系统。

环保部门人事安排的话事权改变，所带来的直接影响可能便是地方**对环保部门干预的难度加大(而非消失)。而现行环保管理体制存在的几个突出问题，就包括了“难以落实对地方**及其相关部门的监督责任”、“难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预”等多方面。

为什么以块为主的地方环保管理体制不利于监督、无法抵抗干预？按照权力监督与部门职能分配的设计，监督应在横向、纵向同时奏效和发力，旧有制度安排无法实现对本级地方**与相关部门的监督，反而会被所谓地方经济的大局所裹挟，放弃环保监管职责，其**或在于横向权力监督机制的失效。

深究一步不难发现，放弃环保职责，让环保给经济发展让路，正是地方**主导之下的发展思路得不到同级人大的及时监督，环保部门才显得更加履职乏力。

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