近日,酝酿长达9年之久的《中华人民共和国环境保护税法(草案)》提请全国人大常委会审议。财政部长***受***委托,对环保税法的立法原则和具体要求进行了说明。这部由排污费升级而成的“绿法”,是“税收法定”原则下,全国人大常委会审议的**部税法草案,意义重大,是衡量这一原则践行很好的参考。
千呼万唤难**《环境保护税法(草案)》历经十数载,终于提上议事日程,应该说这是高兴的事。但作为对原排污费的“费改税”延伸,草案究竟意义几何?是否换汤不换药?一切似乎还没有明确答案。人们在期待着。不过我们也不能对“环保税”高兴的太早,期望值过高。
应该看到这样一个无情的事实,大气、水、土壤等环境要素是人类生存的必需条件,它们具有净化污染物的功能。长期以来人们一直把环境当作污染物的净化场所,任意排放污染物,而不支付任何费用。于是**了《排污费征收使用管理条例》,即排放收费,“收费*污”符合责权利对等原则,这是贯彻“污染者负担”原则的一种形式,体现了谁污染谁*理的原则。
事实上,环境保护不能指望“环保税”的“一税则灵”,尤其是要让草案**只是“排污费”的另一个翻版,需要“环保税”的具体实施细则和配套措施跟进。诸如污染企业不能仅仅是交了“环保税”就可以免责,而是应该依法追究。
“环保税”征收应该与有关管理部门配套,尤其是对污染严重企业,“环保税”应该征收得其倾家荡产,征税能促使更多企业提高自身的清洁生产能力,提升环境保护能力,并将其视为产业升级的动力,督促企业更好地承担起社会责任,有效遏制污染物的排放,环境保护更上一层楼,才是“环保税”的真正意义所在。
投稿作者:孤芳不自赏46
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