撤侨的学问与门道

撤侨是个技术活，是**比拼实力的时候。一场也门撤侨再度点燃了全国人民的爱国热情，中国的“国家行动”再次赢得世界的关注和点赞。从3月29日到4月6日，中国分4批从也门撤出了613名本国公民，还协助来自15个国家的279名外国公民安全撤离

中国**“以人为本，外交为民”的理念得以充分体现。也门撤侨的成功也让人们想起了4年前的利比亚撤侨，当时中国**调动多方力量从动荡的利比亚安全撤出35860名侨民，被认为是中国史上规模*大的撤侨行动，也为中国**组织海外撤侨积累了宝贵的经验。

4月2日，搭乘中国海军临沂舰撤离也门的225名外国公民平安抵达非洲东部的吉布提港，这天“北京边检”官方微博发布了一条长微博，以其工作人员林先昱的角度，讲述了2011年组织利比亚撤侨时的一段亲身经历，很快就引发了3万次转发。当时林先昱是利比亚撤侨行动中负责打通陆路环节的4位工作人员之一，过程充满艰辛与危险，更不用说整个撤侨行动所需要打通多少环节，需要调动多少人力物力财力，需要面临多大的风险。

总之，撤侨不是说撤就撤，一次成功撤侨就是一项庞大缜密的工程。

撤侨是**行为

撤侨是一个国家的**通过外交手段，把侨居在他国的本国公民撤回本国**的行政区域的外交行为，属于一种**行为。在**上，什么情况下撤侨并没有**惯例，纵观近十年来中国**历次撤侨行动，都是在当地发生骚乱、战乱冲突、严重自然灾害的情况下组织的，也就是当海外华侨的生命安全和合法权益受到威胁时，中国**对其进行领事保护的一种行为。

如今越来越多的中国人走出**，前往海外工作、学习和旅游。2014年内地居民出境人次*次破亿，2万多家中资企业遍布世界近200个国家和地区，他们在海外碰到的安全问题也越来越复杂，而且呈全方位蔓延的态势，如何保护海外华人的利益问题变得日益突出，对中国领事服务与保护也提出了更大的挑战。

一般情况下，撤侨的对象是侨居海外的本国公民，包括已取得居住国**居民身份但仍保留本国公民身份的人。2011年利比亚撤侨行动中，撤离人员就包括所有在利比亚持中国护照的官员、学生、商人、中资企业人员、外派劳工、旅客，以及主动要求回国避难的利比亚籍华人。2006年所罗门岛**骚乱，中国**采取的撤侨行动就包括非中国籍的华人。

其实按照撤侨计划，所有撤离人员须向使领馆提前报名，只要不在名单之列，撤离的军舰或飞机完全可以拒绝他们的登载请求。但是为履行人道主义义务，撤侨行动中也会接受其他国家公民的请求而帮助撤离。

在具体的撤侨行动中，会安排儿童（16岁以下，可安排一名女性亲属陪同）、老人及妇女优先撤离，会优先安排本国公民撤离。美国对撤侨有规定，每人限制携带一件不超过10公斤的行李和一件手提行李，不允许携带宠物。

投稿作者：孤芳不自赏46