为使京津冀各省市的PM2.5年均浓度2017年降至《大气污染防*行动计划》规定的目标,《京津冀大气污染防*强化措施》已于2016年7月对外发布。此外,***发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文也有针对性地提出了五项建议。
实践证明,继续强化环境保护的党政同责是大气环境保护的实招和管用的招。为了实现这一点,必须尽快建立党政机关的职责清单,实施尽职按单免责、失职按单追责的机制。环保部、北京市**、天津市**和河北省**为了落实 《大气污染防*行动计划》的要求,于2016年7月联合发布《京津冀大气污染防*强化措施》(2016—2017年)。
为使京津冀各省市的PM2.5年均浓度2017年降至《大气污染防*行动计划》规定的目标,使规划的强化措施发挥应有的作用,笔者提出如下建议。由于年度的PM2.5数据是一年365天的平均值,难以反映某个特定时段污染严重的情况。
即使冬季取暖季节大气污染很严重,严重危害人体的健康,但是排放的数据一旦平摊到一年,就看不出季节*理和***势的严峻性了,地方党委和***理大气污染的迫切性就会打折扣。
实践证明,继续强化环境保护的党政同责是大气环境保护的实招和管用的招。为此,应当在坚持对地方党委和**进行年度考核的同时,坚持季度大气污染控制的目标评价和考核,特别是针对冬季取暖季节开展大气环境质量状况评价,**评价每年1月—3月和10月—12月的大气环境质量。
对于季度数据不达标的地区,上级党委和**对下级党委和**分别进行约谈;对于两个季度不达标的,或者年度平均值不达标的,对年度考核实行一票否决,并按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》的规定,按照党政同责、一岗双责、失职追责的原则,追究地方党政主要领导和分管领导的责任。
投稿作者:孤芳不自赏46
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