环保考核的目的在于激励各地环保工作的积极性,起到的是鞭策后进的作用。然而,一部分地区却存在考核评价方式不合理,考核指标设置过多无法聚焦**,考核公平性有待商榷等问题。如何发挥考核“指挥棒”的功效?
唯有重实际工作成效,轻表面文章才能推动环保事业的发展。仅差一分,排名就可能上升或下降好几名。随着各地对生态文明建设、生态环保工作的重视和不断加强,环保年度考核也引起各地**、环保部门和当地百姓的关注。环保年度考核如何科学、公平,如何让各地**和环保部门心服口服,亟待引发关注。
通过对一些地区2016年度环保考核工作的调查和分析,笔者发现,有些地区环保年度考核在评价方式、指标设置等方面存在一些问题,需要优化考核机制,以增强考核信服力,切实发挥激励先进、鞭策后进的作用。
一是部分评价方式不合理,考核评价的差异性不显著。某些考核指标是定性的指标,如“加强农村环保机构队伍建设”,被考核地区只需要开展此项工作就可以得满分。
但是对于同样的工作,不同地区的工作推进力度和成效是截然不同的,难以体现差异性。同理,部分定量指标的设置因为要考虑可达性,目标设置不会过高。但是由于工作推进力度的差异,会造成某些地区尽管大幅超额完成任务,在考核结果上却得不到体现,存在“干多干少一个样”的现象,有失公平。
二是考核指标设置过多,造成**工作权重偏低。考核指标过多过全不但不能给考核添彩,反而会影响考核的针对性,让考核目标偏失。以“**措施”为例,它经常是各项考核中的规定动作,分值占比过高,个别地方考核中甚至占比达30%以上。而一些社会关注度高、群众反映强烈的**工程建设、环境质量改善举措等指标的权重却相对薄弱,在一定程度上影响了环保年度考核的科学性和实效性。
投稿作者:孤芳不自赏46
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