近几年,在**生态文明建设和五位一体的发展理念的指导下,中国的环境保护体系出现了*大的变化,整个环保行业的变动之剧烈,发展之迅速,也远超过往三十年的总和。
根据江苏省(宜兴)环保产业技术研究院的观察研究,中国环保事业的发展路径,会更多参照美国的制度体系,即以法律法规为基础,实现环境监测的集中管理,配合严密的数据体系,实施排污许可制度,再以环境税和排污交易***理资金;同时因为人口与区域的关系,在发展阶段会比较类似日本,即遵循着环境*理-环境**-环境建设(**)的路径。中持环保董事长许国栋先生用“环境大建设”来描述这项事业再贴切不过。
从目前体系来看,也基本验证了这样的观点,国家在过去三年中,通过新《环保法》的实施,三个“十条”的**落地,加强社会监督,推行《排污许可制度》,实行环境检测垂直管理,基本构建了一套 “大型工业国”的环保*理体系,同时在中国特有的*理架构下,我们还叠加了“环境督查”和“河长制”两个强力机制来**环境*理工作的推行,可以说,这样的执政力度,或许只有在新加坡*水的时候才可媲美。
(以下简称《规划》)以及新近**的两个重要规划《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《“十三五”节能环保产业发展规划》,就可以看成是在这样的一个背景下我国环境*理工作的近期目标清单,与以往五年规划需要面面俱到,求全责备不同,本次的规划在一些重点方向的表达尤为收到关注,首先就是十三五生态保护规划中对于约束性指标的要求,加入了一系列对环境质量数据的考核,并纳入对地方政府考核的指标体系,这也为未来的产业市场提供了更加明确的市场预期,坚定了发展信心。
同时在国家大力推行“PPP”商业模式激励下,环境*理工作的边界也极大延伸,突破了“厂”和“网”的概念,进入到“环境大建设”的阶段,比如现在的行业“热词”——黑臭水体和海绵城市,就属于“环境大建设”的范畴,这更多的体现了城市环境开发和运营的概念。在这样的一个背景下,广大的产业同仁真的可以“撸起袖子加油干”了。
投稿作者:孤芳不自赏46
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