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土地是人们长期以来赖以生存的*基本的生产资料，是逐年递减的有限资源。近年来，国家制订了一系列富民、惠民政策，如取消农业税、对种粮农民种粮直接补贴、良种补贴、农机具补贴和重大农业技术**专项补贴等，以调动广大农民的种粮积极性。然而，耕地的减少，大量农村劳动力外出和农产品价格的持续走低等原因，致使农村土地撂荒面积与日俱增。
在海东市平安区杨家路口，每天都有外出务工的农民群众。家住互助县五十乡的蔡有平告诉记者：“这几年我们种的青稞、油菜一亩*多挣300至400块，外头打工**的工*是100块，三四天就能把种地一年的*挣回来，现在种地实在划不来。”
目前，互助县进城务工的农民群众越来越多，由于土地产出率比较低，有些农田比较偏远，脑山地区农田比较多，农业机械不能耕作，致使劳动强度比较大，农户种地的积极性不高，造成了很多土地的撂荒现象。
市人大代表、互助县南门峡镇党委书记蔡秀萍说：“我们互助全县有10万多亩地，仅仅是南门峡镇就有撂荒土地2万多亩，这的确是个很大的问题。”
“林业部门有个这样的规定，土地坡度为25度以上的山地都适宜造林。我的想法是能不能在‘十三五’规划当中，把这些土地坡度为25度以上，不适宜耕作的撂荒地作为造林的土地，并且由**协调与基本农田调换过来。如果造林可以充分利用土地资源，对生态保护就能起到很好的作用。尤其是经过新农村建设以后的村庄，可以将它的撂荒地、坡度地以及加大绿化面积的土地充分利用起来，在党员活动室、文化广场等基础设施的基础上搞好村庄的绿化和卫生整*，让新农村真正意义上有一番新的面貌。”蔡秀萍说。
投稿作者：孤芳不自赏46
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