国务院发布低保基本条件

2012.09.27 来源: 互联网大字

昨天，***发布《关于进一步加强和改进*低生活**工作的意见》，明确户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定*低生活**对象的三个基本条件。家庭财产包括拥有的机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。

我国延续10余年的低保政策正式调整。除必要的家庭收入审核外，股票、房产、汽车等家庭财产，也成为认定低保对象的基本条件。同时，低保家庭成员、收入情况、**金额等在其居住地长期公示，但要保护个人隐私。

多部门建信息核对机制

传统低保审核，主要采取入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段。家庭财产信息则涉及公安、人社、住建、金融、保险、工商、税务等诸多部门，***要求，经救助申请人及其家庭成员授权，上述相应部门、机构应及时向***门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。

到“十二五”末，全国要基本建立救助申请家庭经济状况核对机制，***应会同有关部门研究制定具体的信息查询办法，并负责跨省(区、市)的信息查询工作。

低保应低于*低工资

***要求，各地应科学制定*低生活**标准，健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，综合运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法等测算方法，动态、适时调整*低生活**标准；但*低生活**标准应低于*低工资标准。

■ 焦点

信息核查*短每月一次

《意见》要求，各地要建立*低生活**家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，并根据报告情况分类、定期开展核查，将不再符合条件的及时退出**范围。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，可每年核查一次；对于短期内收入变化不大的家庭，可每半年核查一次；对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的*低生活**家庭，原则上实行城市按月、农村按季核查。

***相关负责人介绍，国家将加强低保金发放的精细化管理。动态核查，确保低保对象随家庭经济状况变化，“能进能退”，补助水平有升有降。

申请者须接受入户调查

乡镇人民政府(街道办事处)是审核*低生活**申请的责任主体，在村(居)民委员会协助下，应当对*低生活**申请家庭逐一入户调查。

县级***门在作出审批决定前，也要按照不低于30%的比例入户抽查。严禁不经调查直接将任何群体或个人纳入*低生活**范围。

***相关负责人介绍，***《意见》旨在规范低保对象的认定程序，以确保低保资金不被滥用。对于骗保者，除追回骗取的低保金外，还要依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对于出具虚假证明材料的单位和个人，各地除按有关法律法规规定处理外，还应将有关信息记入征信系统。

声音

政府要审核低保户的家庭财产情况我们赞成，以前只在社区公示七天，现在要把我们的信息长期在居住地公示，希望能保护隐私。另外要是每个月核查一次，复印材料的费用也是负担。

——东城区某低保对象

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投稿作者：孤芳不自赏46

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