上海试收“雾霾费”：将分三阶段标准收费

2015.12.18 来源: 互联网大字

进入秋冬季节以来，全国各地频频受到雾霾侵袭，让人们的工作生活受到了很大的影响。为了减少雾霾，各地采取了相应的措施，不过在上海，如果你制造了雾霾，就要面临被收雾霾费的处境。

近日，据媒体报道，12月16日，上海市发展改革委(市***)、上海市财政局、上海市环保局制定了《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》(简称“办法”)，上海开始试点启动挥发性有机物(VOCs)排污收费。排污收费分为三个阶段，每个阶段实施不同的收费标准。

*先，上海市环保局相关负责人告诉记者，挥发性有机物是形成霾和PM2.5的前提物，其排放到大气中，经过光化反应，造成二次污染，“目前，挥发性有机化合物在空气污染形成中所占的比例*大。”

其次，办法所称挥发性有机物(VOCs)，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。主要包括非甲烷总烃(烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃)、含氧有机化合物(醛、酮、醇、醚等)、卤代烃、含氮有机化合物、含硫有机化合物等。

上海VOCs排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖了本市工业VOCs**排放行业。

根据各行业污染排放占比和配套标准规范制定进程，在时间安排上分三个阶段：

**阶段(自2015年10月1日起)在国家试点行业的基础上，增加涂料油墨生产、汽车制造、船舶制造等作为挥发性有机物排污收费试点，共涉及5个大类、13个中小类行业;

第二阶段(自2016年7月1日起)增加工业涂装、工业涂布等行业，共涉及7大类、53个中小类行业;

第三阶段(自2017年1月1日起)增加家具制造、医药制造、电子、橡胶塑料和木材加工等行业，共涉及12大类、71个中小类行业，基本覆盖本市挥发性有机物**排放行业。

上海市环保局表示，通过本次挥发性有机物(VOCs)排污收费试点工作，可加快推动有关企业按照本市VOCs减排计划和排放标准实施*理改造，预计到2017年底可使本市工业VOCs排放总量减少50%以上，有利于进一步改善本市空气环境质量。

排污费使用严格实行“收支两条线”，征收的排污费全部按要求上缴国库，纳入财政一般公共预算管理，按照国家有关规定**用于本市环境污染防*相关工作。

据上海市环保局介绍，挥发性有机物排污收费标准分三步逐步提高到*理成本水平。自2015年10月1日起(**阶段)收费标准为10元/千克，自2016年7月1日起(第二阶段)收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起(第三阶段)收费标准为20元/千克。

同时，为加快污染*理进度，鼓励高水平*理，根据排污者污染*理情况和排放水平，实施差别化的排污收费政策。对按上海工业VOCs*理方案要求完成废气*理的，排放浓度低于或等于排放限值的50%，且当年未受到环保部门处罚的，按收费标准的50%计收排污费;对于未按方案要求完成废气*理的，或废气*理设施运行不正常，或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的，按收费标准的2倍计收排污费。

同时，为淘汰落后产能、推进产业结构调整，对列入国家和本市限制类、淘汰类名录的相关企业(工艺、设备、产品等)实施差别化收费，与本市差别电价等政策形成合力。

其中，对淘汰类相关企业按收费标准的2倍计收排污费，对限制类相关企业按收费标准的1.5倍计收排污费。

投稿作者：孤芳不自赏46

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