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让土地“活”起来实现铁路与地方经济共赢

2015.11.16   来源: 互联网 大字

京唐城际、京滨城际有望年内开工,廊涿城际、城际铁路联络线也有望明年开工。未来,京津冀将形成“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络,新建城际线23条,总规划约3400公里,在开发模式上,预计4条线路都将采用“铁路+土地”的综合开发模式。

“铁路+土地”的综合开发模式,既“以铁兴地,以地建铁”,这种模式的核心,在于统筹铁路建设与沿线土地开发,通过城际铁路建设,带动沿线城镇经济发展,实现土地升值,再利用土地升值收益反哺铁路建设运营。

无论是铁路还是土地,都与国民经济和民众生活密切相关,当二者加在一起时,**的关注度可想而知。多年来,铁路拥有大量土地,这些土地多与*车站靠在一起,地理位置优越,商业价值不言而喻。去年8月***办公厅对外发布《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》,支持铁路运输企业以自主开发、转让、租赁等多种方式盘活利用现有建设用地,且铁路用地指标不受地方限制,土地增值收益留给铁路开发主体,如此利好的政策被认为是国家给铁路送的一个大礼包。

综合盘活土地在铁路系统虽然算不上新鲜事,但如今的开发力度却是****的,铁路用地综合开发的实际难度也并不小,如何做好土地摸底与评估工作、如何做好沿线土地开发工作,如何解决社会资本进入问题等等,都是铁路部门在铁路土地综合开发中需要解决的问题。

尽管困难重重,仍需不断探索。铁路建设周期长、资金量大,铁路建设**难的问题一直成为制约加快铁路建设步伐的瓶颈,通过铁路土地综合开发利用,提高铁路沿线土地利用率,实现土地增值收益,再将增值的资金反哺铁路建设,将****铁路建设**难的问题。另一方面,铁路土地得到有效开发利用,能够提高铁路站场、线路周边的经济发展水平和人口集聚规模,从而推动城镇建设,带动城市发展,株洲这个“*车拉来的城市”就是很好的例子。努力盘活存量土地,让城镇建设与企业效益“双丰收”,让土地“活”起来,实现铁路与地方经济共赢。

投稿作者:孤芳不自赏46

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