就业方式是从属于经济体制的,是与特定经济体制相适应的。计划经济体制的一个特点是强调统一,企业要统一创办,资源要统一分配。
统一分配劳动力资源,就形成了所谓的分配性就业。分配性就业强调服从,它虽然在形式上做到了人人有工作,但却是以弱化比较优势和自由选择、丧失经济效益为代价的。
市场经济的活力来自基于比较优势的分工和自由选择,于是有了自由选择式的创业性就业。亚当·斯密认为,关于可以把资本用在什么种类的国内产业上其生产能力有*大价值这一问题,每一个人处在他当时的地位,显然能判断得比**家和立法家好得多。在市场机制的作用下,我们看到了社会知识的充分利用和社会资源的优化配置。
从实践来看,市场经济国家的创业性就业一直是社会就业的主要形式。在美国,创业扮演着至关重要的“社会黏合剂”角色――把高科技和经济活动黏合在一起。在过去的10年中,美国平均每年新创企业60万个,提供1000多万个新的工作岗位,并且67%的新**来自新创企业。创业性就业的“自我雇佣” 观念在英国也得到了广泛认同,大学毕业生和各类失业人员的自我雇佣率不断提高。进入20世纪90年代,西方高失业国家纷纷实施“积极的就业政策”,即鼓励和奖励大学生和其他社会人员以各种形式进行创业性就业。在我国,市场经济较为发达地区的创业性就业占有相当大的比例――民营企业就是创业性就业者开办的。大量的事实告诉我们,离开了创业性就业,竞争就不会充分,市场经济的活力也将大打折扣。
转变就业方式,是建立和完善****市场经济体制的题中应有之义。党的***报告指出:“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。”我们必须与时俱进,在思想观念上主动适应这一要求。**适应者主动,滞后适应者被动。当然,要使以创业促进就业真正落到实处,还需要作出相应的制度安排。这具体包括:
**,为创业者提供相关支持,包括市场准入、注册审批、行政管理、信息咨询和公共服务等,以**创业活动顺利进行。促进以创业带动就业,不能满足于在一定时段内催生众多的创业型企业,而应注重创业的质量,营造适合创业企业生存发展的环境,否则会造成极大的资源浪费。
投稿作者:孤芳不自赏46
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