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9月28日，国家能源局发布《调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》(以下简称《通知》)，要求全国增加光伏电站建设规模530万千瓦，与此前全年1780万千瓦的目标相比，增加了30%，而与去年相比则是翻番。
这种利好的局面在未来五年有望延续。据了解，近期国家主管部门正在研究"十三五"规划，国内三大光伏行业协会联名提交关于光伏行业发展的政策，建议上调发电目标，市场普遍预期光伏装机规模有望从原本的100GW提高到150GW，行业景气度持续向好。
经历了几年的持续低迷后，光伏行业从去年以来逐渐回暖。今年3月国家能源局下发《2015年光伏发电建设实施方案的通知》，将2015年全国新增光伏电站规模设定为1780万千瓦，而2014年实际新增光伏并网量为1052万千瓦。
数据显示，今年上半年，全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，完成全年目标1780万千瓦的43%，其中新增光伏电站装机容量669万千瓦，新增分布式光伏装机容量104万千瓦。而从累计发电装机容量来看，已经提前完成太阳能"十二五"规划制定的目标。
此次《通知》明确，新增光伏电站建设规模主要用于支持光伏电站建设条件优越、已下达建设计划完成情况好以及积极创新发展方式的新能源**城市、绿色能源**县等地区建设光伏电站。14个省份和新疆生产建设兵团拿到份额。
能源局要求自今起1个月内各地上报与调增规模对应的光伏电站项目名单，并及时与电网企业进行衔接，落实配套电网建设相关事项。各项目原则上应在 2015年内开工建设，2016年6月30日前建成并网发电。而电网企业应及时制定配套电网建设方案，协调推进配套电网建设和改造，做好光伏发电项目的电网接入和并网运行服务等工作。
多位业内人士表示，"十三五"规划新能源目标上调基本确定。此前国内三大光伏行业协会联名提交的《关于提高"十三五"光伏发电目标的建议》中提出，将"十三五"规划光伏装机目标由之前1亿千瓦调整为2亿千瓦。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，光伏发电颇有超预期的感觉，主要是实现2020年非化石能源占比达到15%目标以及2030年远期目标，光伏发展空间*大。多位新能源行业研究员则预计，光伏装机规模有望从原本的100GW提高到150GW，这将导致预期上调带来的估值提升与行业景气周期带来**能力的超预期，那么行业**企业获得超预期业绩将成为大概率事件。
不过，消纳的问题仍如鲠在喉。今年上半年弃光电量约18亿千瓦时，主要发生在甘肃和新疆地区，甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时，弃光率28%，新疆 (含兵团)弃光电量5.41亿千瓦时，弃光率19%。"很多电力送不出来，只好放弃，所以'十三五'尤其需要先把输送问题解决。"孟宪淦称。
投稿作者：孤芳不自赏46
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