4月起新规定北京网店的奶粉禁售

2013.03.08 来源: 互联网大字

我们知道3月1日的香港限购奶粉已经引起了不少的轰动，而3月4日又有新消息称，4月起北京的网店也将会禁售奶粉，大多数的妈妈因为香港奶粉遭遇限购，希望能通过网购来买到自己称心的奶粉，可是现在网店可能又会被禁售奶粉，有的市民称网店也禁售奶粉，会不会太扯了？对于此事你怎么看呢？

在新修订的“北京市食品安全条例”(以下简称“条例”)的配套规范中，网店被定义为“无店铺销售业态”，乳制品并没有列入无店铺销售业态的经营许可项目中，这意味着，该条例在今年4月1日施行后，北京的网店将被禁止销售奶粉。

北京市工商局依据《条例》起草了《北京市食品流通许可证管理办法》(征求意见稿)及三个配套规范，2月25日起开始在官网上征求意见。根据配套规范中《北京市业态分类食品流通许可管理规范(征求意见稿)》的规定，网店等“无店铺销售业态”将不允许经营散装食品。无店铺销售的经营项目核定为预包装食品，并未包括乳制品，换句话说，理论上来讲，在新条例实施以后，网店等无店铺销售业态将不可出售包括奶粉在内的乳制品。这在业内引起轩然**。

乳制品单列网售奶粉不被鼓励

有统计数据表明，目前北京市销售的奶粉，有将近五分之二是通过电商渠道，电商行业知名观察人士鲁振旺对南都记者表示，目前奶粉走电子商务是大势所趋，大部分奶粉企业都已经不同程度地“触电”，另外，***奶粉的渗透率已经相当高。

另外，中商流通生产力促进中心乳业研究员宋亮对南都记者透露，目前很多新品牌的乳制品主要借助包括网店在内的网络渠道进行**和销售，其原因在于，通过网店，能大大减少销售环节，从而减少销售成本，这样一来，这些新品牌的乳制品就可以通过低价来吸引消费者。

有不愿具名的奶粉贸易商指，以前申请经营许可证，奶粉是包括在预包装食品项目中，只是工商局的抽查会比其他品类的食品要严格得多。此次北京市的食品安全条例以及配套规范跟以往的一大区别，是将乳制品单*列出来，并且不包括在网店的核定经营项目中，这*先表明北京市工商局并不鼓励网店卖奶粉等乳制品，而且如果网店擅自销售奶粉的话，有可能会因为“超范围销售”被工商部门查处，但目前从全国的销售经验来看，各地对于“超范围销售”的松紧程度不一，而且目前新修订的条例还没实施，可能还存在变数，所以现在即使是从业者，也说不好到时候究竟北京市让不让当地的网店卖奶粉。

京东商城方面的相关负责人对南都记者表示，目前这个法规还在征求意见阶段，公司还在对此进行研究，目前还没有信息可对外发布。

新政或存变数

北京市工商局的有关人士指出，“网购奶粉存在较大安全风险，不利于监管，特别是一些‘海外代购’婴幼儿奶粉在可追溯性方面都较难控制。”而目前的商超、母婴店等传统渠道的奶粉都要比电商渠道的奶粉贵，其原因在于奶粉在国内如果通过传统的销售渠道，需经过多级代理商等多个销售环节，每经过一个销售环节都会增加一层费用。

德国喜宝奶粉董事长StefanH ipp就对南都记者表示，“中国是奶粉价格*高的地区，在德国，我们的奶粉可以由厂商直接供应给零售商。而在中国，因为区域广阔，根本不可能实现厂家直供，必须经过经销商制度来进行分销。除了分销成本外，进口奶粉要进入中国市场还需要加上各种税费，这都会直接拉高进口奶粉的价格。”

宋亮表示，“现在比较大的奶粉电商大部分都在广东和上海地区，此次北京市的条例只涉及到在北京的企业，目前影响还不是特别大，然而，如果别的城市跟风的话，这个产业肯定会遭遇动荡。另外，电子商务本身是中性的，而且是大趋势，加强监管是没错，然而现在的这种一刀切不让网店卖奶粉的做法过于草率，而且也会变相地推高奶粉的价格。”

不过，此次条例的配套规范并没有明文禁止网店卖乳制品，有业内人士解读为政策上还是留了口子，未来可能还存在变数。另外，有不愿具名的电商人士透露，如果将企业注册地迁往别处，将北京设为仓储地，则可以在某种程度上规避此条例，因为配套规范中对于食品物流配送的核定经营项目包括了乳制品。不过该电商人士也坦言，“现在海外奶粉的代购被封堵，现在又遭遇到北京的食品安**政，现在奶粉的电商是越来越不好做了。”

投稿作者：孤芳不自赏46

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