发改委：大学生是“双创”重要主题

2015.07.09 来源: 互联网大字

***日前印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，从9大领域、30个方面明确了96条政策措施。国家发展改革委高技术司副巡视员徐建平今日接受中国**网访谈时表示，目前我国在支持创业行动中还存在资金供给的问题，现有创业孵化器都是出租型，这对大学生创业者来说还远远不能满足他们的需求，作为孵化器*根本的是要为创业者提供增值服务。

徐建平表示，大学生确实是“大众创业、万众创新”中很重要的主体，大学生具有教育素质高，有创业热情的特点。但回顾来看，我国有关大学生创业的环境不是很好。*先体现在创业教育相对滞后，大学里面没有系统的、制度化的创业教育课程的安排，所以大学生如何创业都是通过自己听、看，摸索着来的。

其次，一些扶持政策难以落地。发改委也做过初步的梳理，为了制定国发32号文件，到目前为止，全国各部门、各省市**的有关创业创新和就业的政策总共有1997条。我们梳理之后发现大量的政策交叉重复，落地性差，改革性的举措少。有些政策往往都是看得见、摸不着，是一种“天花板”;还有些政策执行过程的传导时间太长，申请太复杂，门槛也太高，所以创业者往往也难以获得这些政策的扶持。因此，政策*后却形同虚设。

徐建平指出，针对这些情况在国发32号文件中从五个方面对大学生创业提出了一些相关的政策措施。一是要把创业精神的培育和创业素质的教育纳入国民教育体系，形成我们国家创业教育的制度化、体系化。加强特别是大学阶段的创业课程的设置，培育大学生的创业技能，加强创业的实训。

二是要深入实施好大学生创业**计划，要整合发展好现在学校里面有关的就业创业基金。因为据我们了解，现在大学里面也有一些相应的就业创业基金，但都是相对分散的，形成了“孤岛”现象。

三是推动高校统筹资源，为大学生创业完善相关服务机构，配套相关人员、场地和经费。

四是有效引导成功的创业者、企业家、天使投资人、创业投资人，还有一些**学者担任兼职的创业导师，为大学生的创业提供辅导。有的可以采取公益性的方式，为大学生进行讲解，传授创业的经验。

五是健全弹性学制的管理办法，支持大学生保留学籍休学创业，减轻大学生创业的心理负担。

另外，徐建平认为，资金供给可能是大学生创业者*关心的一个问题。从目前我们国家投资环境的发展情况来看，只能说是逐步完善。比如我国的孵化器，现在据了解大概有一千七八百家，但实际上经过梳理分析后认为，绝大多数都是出租型，什么叫出租型呢?就是出租房屋，*多免一两年的房租，而实际上作为一个创业者，特别是大学生创业者这一点远远不够，满足不了他的需求。那么作为孵化器，*根本的必须要为创业者提供增值服务，让创业者来了以后能够获得所需要的各种各样的服务，包括完善商业计划书、完善专业管理团队，完善未来的发展战略等等这些，这是他们所*需要的。

投稿作者：孤芳不自赏46

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