过不了评估关立法或将废改

2011.10.26 来源: 互联网大字

过不了评估关立法或将废改

省**立法后评估办法** 明年1月实施

立法是否见成效，并具有操作性？我省将在立法后展开评估。《安徽省**立法后评估办法》日前出炉，并自明年1月起实施，届时我省将对**规章、规范性文件等展开立法后评估，群众意见也将会作为“评估”立法的依据。

　　按新规定，**规章、规范性文件实施1年后，评估机关可以根据需要组织开展立法后评估。此外，**规章拟上升为地方性法规；规范性文件拟上升为**规章；或公民、法人和其他组织提出较多意见的法规，评估机关也应组织开展立法后评估。

立法后评估的内容包括**规章、规范性文件的依据是否修改，与上位法的规定是否抵触；规定的制度、措施和手段是否适当、必要，设定的法律责任是否与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当；执法主体是否明确，措施、手段和法律责任是否明确、具体、可行，程序是否正当、**；是否能够解决实际问题，实施后对**、经济、社会、文化、生态环境等方面的影响，公众的反映，实施成本与产生的经济、社会效益情况等。

　　按“规则”，立法后将形成评估报告，被建议修改或废止**规章或规范性文件，有关行政机关应当研究，确定是否对**规章或者规范性文件进行修改或者废止。评估报告提出改进行政执法建议的，有关行政机关应及时采取措施予以落实

总结：该办法规定，**规章、规范性文件实施后，制定机关、实施机关依照程序和标准，对**规章或者规范性文件的政策措施、执行情况、实施效果、存在问题及其影响因素进行客观调查和综合评价，提出完善制度、改进管理的意见。据了解，**立法后评估工作，安徽省已经开展多年，此次在总结实践经验的基础上，予以制度化、规范化。办法的**，将有利于不断改进立法工作，推动**规章和规范性文件的贯彻实施，推进依法行政，提高行政效率，维护公民权益

投稿作者：孤芳不自赏46

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