合肥经济圈五市聚首共商一体化

2015.05.11 来源: 互联网大字

在合肥经济圈城市党政**第六次会商会议上，合肥、淮南、六安、滁州、桐城五市签署了合作专题框架协议，围绕圈内五市社会**、公积金异地使用、交通基础设施建设、产业合作、大气污染联防联*和人才交流培训等方面，积极探索区域一体化。这些合作，强力助推了区域经济快速发展，促进了城市间互利共赢。

合作中，将发挥合肥中心城市集聚、扩散和**功能，发挥中心城市在区域经济发展中的**带动作用;合作各方优势互补，互利共赢，实现经济效益与社会效益的 *大化，促进城市经济与区域经济共同发展;消除政策与制度方面障碍，推进合肥经济圈内优势企业并购重组、承接产业转移、盘活闲置资源、发展配套产业、加强产业链衔接。同时，为各类生产要素在区域间的合理流动**良好条件，优化区域内各种资源配置，推动开放、统一、有序的大市场的形成。通过加强圈内城市家电及电子信息产业合作，建成中国*具竞争力、***具投资吸引力的家电及电子信息产业基地。

1、产业合作规划

突出产业合作在合肥经济圈“十三五”规划中的地位作用和规划内容，目前，合肥经济圈“十三五”规划编制已开始启动，圈内各市要围绕加强区域产业合作，突出加强区域产业合作地位作用和规划内容;**突出打造合肥经济圈家电及电子信息***、***产业集群目标的规划内容，为合肥经济圈家电及电子信息产业分工与合作工作的开展提供依据和指导。

2、产业分工与合作

坚持市场导向和互惠互利的原则，采取多种形式，推进产业分工和合作，推动产业链有序对接和产业集群发展。推进家电产业分工与合作，积极开展招商引资，吸引**家电企业和核心零部件企业入驻圈内城市，提高家电整机生产能力，促进配套产业的发展。依托**企业和品牌产品，强化主导产品地位，加快电冰箱、洗衣机、空调器、彩电四大主导产品的技术升级，**在环保、节能、数字化、智能化、网络化上形成**竞争力。依托品牌产品，实现家电产业产品多元化，大力发展有市场潜力的环保、清洁、节能型小家电产品，形成系列化、规模化，拓展家电产业发展新领域;大力发展关键零部件，元器件和中间材料等配套件，扩大本地对圈内城市家电产业配套能力。

推进电子信息产业分工与合作，合肥市**打造“三链五集群”：智能终端产业链、智能能源产业链、智慧城市产业链;新型显示产业集群、泛半导体产业集群、智能终端制造产业集群、安全电子产业集群、特色软件与互联网信息服务业集群。

滁州市**发展信息家电、平板显示、LED光电、网络通讯设备、计算机周边设备、数码产品、集成电路、通讯光缆、光纤、电子材料及元器件、光伏电子，合理布局博西信息家电产业园、东菱家电工业园、电子商务产业园，加快培育省级智慧园区和推动“智慧企业”建设，积极打造以天康新能源为基础，建设国内领先的动力储能锂电池新能源电子制造业基地。

淮南市**发展云计算和大数据，推动矿用电子行业产业升级，推进矿用电子向中端或高端化发展，加快发展电子材料、元器件、汽车电子、LED照明，培育发展光伏电子等新兴产业，拓展特种电缆(军用、铁路、通信等)、光纤光缆等产品。

六安市**发展雷达、应急通信**系统等军用及民用电子信息技术，智能粮库系统生产及车载传感器等物联网技术，多媒体视频处理及网络应用技术，LED照明及光伏电子等光机电产品，软硬件开发应用及业务流程服务外包，强化在计算机、服务器及其外部设备等方面的配套能力，推进舒城电子产业园、六安开发区机电产业园、霍山光伏电子产业园等电子信息加工及配套基地建设，加快产业集聚发展。

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桐城市**建成电子工业园和江淮云2个省级电子信息产业基地(园)，加快发展电子、光纤光缆和光通信、光伏、新型显示和移动智能终端、云计算和软件产业。**培育LED、电子商务、大数据和物联网应用服务产业。

发挥合肥在家电及电子信息产业发展上**带动作用，引导和推进圈内其他城市在家电及电子信息产业制造领域，加强与合肥主导产业互动，强化上下游产业链间的分工协作，同时圈内其他城市之间在家电及电子信息产业发展方面要各有所侧重，实现错位发展，共同促进圈内家电产业及电子信息产业加快做大做强。

3、产业合作对接

结合家电及电子信息产业结构调整和优化升级，依托**产业发展，从产业的互补性以及产业结构调整的客观需要出发，选准圈内城市产业对接点，制定相应产业政策，促进产业转移和承接，促进优势企业并购重组发展混合所有制经济，促进产业链衔接，支持配套产业发展。

推进中小企业交流与合作。在家电及电子信息产业的中小企业自主创新、产业配套与协作、服务体系建设、担保与再担保体系建设、中小企业融资、市场开拓、中小企业上市培育等领域，开展多种形式的交流合作。

4、完善产业服务支撑体系

加快发展家电产业的研发平台、生产性物流、出口报关、售后服务、废旧家电回收等服务业，逐步建立家电产业服务支撑体系。以“家博会”为契机，搭建家电及电子信息产业信息交流平台和招商引资平台，按照圈内城市产业分工和开发区建设导向，共享招商资源，联合招商，避免区域内恶性竞争。建立家电及电子信息产业公共服务平台，开展专业技术服务，实现设备仪器共享，资源信息共享。优化配置科教资源。依托合肥市高等院校、科研院所科研资源，建立研发共享平台，推动家电及电子信息产业产学研合作。依托合肥市职业技术教育资源，以技师、高级技师为**，大力发展家电及电子信息产业领域职业教育和职业技术培训，实施高技能人才培训工程。

5、探索合作共建园区

积极探索家电及电子信息产业合作共建园区的利益分享机制，引导和促进合肥经济圈的开发园区开展合作共建，支持有条件的开发园区跨区域设立共建基地。积极争取省政府以及各相关地方政府，能够比照皖江**区合作园区建设模式，在项目、资金、税收、土地以及管理体制等方面获得支持，来促进合肥经济圈产业集聚区发展。

6、探索构建利益共享机制

通过协调各市财政利益分配关系等，积极探索建立合肥经济圈产业发展利益共享机制，研究提出区域产值、税收分成和环保容量调剂补偿等政策，促进产业集聚、推进重大项目绿色转移。对大型跨区域盈利性生产性项目，引导采取联合共建、股份制运作、利益分享等方式建设，实现利益共享、风险共担。

投稿作者：孤芳不自赏46

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