广东“一元办公司”成现实;创业浪潮来临

2015.01.17 来源: 互联网大字

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东莞在2012年4月开始试点工商登记制度改革。胡国球摄

昨日上午，***总理**强在*****作《**工作报告》时指出，今年在全国实施工商登记制度改革，包括落实注册资本认缴登记制、改“先证后照”为“先照后证”等举措，从而让市场主体不断迸发新的活力。

事实上，广东早在2012年就已开始工商登记制度改革试点的探索。记者了解到，目前珠三角地区已全面实施工商登记制度改革，有条件的部分粤东西北地区也同步启动此项改革。

广东省各地在推行工商登记制度改革的过程中，采取了哪些符合本地实际的创新做法，取得了怎样的成效?南方日报多路记者深入一线进行全面的调查采访。

执照

已铺开改革的部分地市(不**统计)

湛江成立了*个认缴注册资本的公司，东莞发出了*批30个新版营业执照，惠州、揭阳、佛山、云浮、阳江、江门、梅州、清远、韶关等地纷纷颁发了全省全面改革后当地的**张新版营业执照。此前，广州、深圳已铺开改革。

广州

*创“广州商登易”

提供智能化服务

今年1月1日，广州在全市全面实施工商登记制度改革工作，这意味着在广州区域内，1元开公司成为可能。

据悉，这次改革的主要内容包括：实行工商登记注册与经营项目审批相分离的登记制度，即将“先证后照”改为“先照后证”，实行注册资本认缴制，申请人申办设立登记手续时，如资金不到位，可“零*付”;实行住所登记与经营场所申报制度，允许“一址多照、一照多址”;取消营业执照年度检验制度，实行市场主体年度报告制度;建立经营异常名录制度，企业和个体工商户被载入经营异常名录后，可继续经营，但其主体及法定代表人、投资人的信息，将被纳入不良信用监管体系;建立工商登记管理信息平台和市场主体信息公示平台。

广州市工商局局长张建华称，公众可通过手机等移动设备扫描二维码，获取并储存所关注企业的信息;还可通过市工商局推出的“广州商登易”应用平台，享受其综合性、智能化服务，这在全国工商部门中属*创。

据介绍，广州市在改革试点阶段，曾遇到信息交换出错率高、信息平台对接困难的问题。对此，广州市委、市**召开会议，历时数月，实现了工商部门与市区两级共308个许可审批部门的信息资源共享;各部门制定了与改革相配套的后续监管办法;工商登记管理信息平台纳入了监察部门的实时效能监察系统。

广州工商登记制度改革达到了“推动社会诚信体系建设”的预期成效，催生市场主体作用明显，试点地区经济转型升级的步伐加快，达到了“坚持市场主导，优化社会资源配置”的预期成效。比如，改革试点后，南沙新区新设立内资企业同比增长138%，天河中央商务区珠江新城区新设立内资企业同比增长157%。到今年2月底，广州全市新设立的“零*付公司”有5935户。

此外，工商登记制度改革后，前置审批事项缩减，行政审批效率提升，达到了“降低市场准入门槛，转变**职能，提升行政效能”的预期成效。

据广州市工商局2月底的数据，全市新设立商事登记主体19660户，注册资本金为242.05亿元，与去年同期相比，分别增长了38.52%、92.89%。其中，内资企业8189户，出资金额212.20亿元，同比增长124.87%。

深圳

通过特区立法

实现网上登记发照

去年3月1日，深圳在全国率先实施工商登记制度改革。

“改革后，企业登记前置审批事项由原来的149项削减为12项，其余的取消或改为后置审批。保留的12项前置审批主要为金融、外资企业的设立。”深圳市市场监管局局长徐友军介绍，改革后实行“宽进严管”，**从重点管企业资质转向重点监管企业行为，着力打击不正当竞争、商业贿赂、侵权盗版、制假售假等违法行为。与此同时，实行“公司自治”，注册资本改为认缴制后，**不再承担对企业出资情况的审查责任，通过抽查的方式，将不履行出资承诺的企业公之于众。

投稿作者：孤芳不自赏46

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