开拓区域协调发展新格局

2015.01.04 来源: 互联网大字

全省经济工作会议提出，着力推动区域协调发展，要以新型城镇化试点省建设为契机，积极探索新体制，着力突破难点问题，以人为本有序推进农业转移人口市民化，着力提升中心城市能级和城镇功能，推动各区域板块在国家战略中找准定位、提升**，彰显特色、竞相发展。如何加深认识，把握**，又好又快地推动区域协调发展?记者就此采访了有关部门负责人及**。

瞄准长江经济带，打造重要战略支点，融入国家区域发展大格局

国家正在大力推进的长江经济带战略，明确将安徽纳入长三角一体化发展规划。我省在全国区域格局中的战略地位更加凸显，经济社会发展迎来新一轮重大历史性机遇。

“国家建设长江经济带战略给我省带来*大的政策叠加效应，特别是强化了东向联系，打通了西向、南向通道，将推动安徽发展迈向更高境界。 ”省**参事、省发展战略研究会会长程必定表示，长江经济带建设不仅是沿江地区的发展机遇，也是全省各地的共同机遇。

会议明确，密切跟进、认真落实国家部署，**在综合立体交通大通道、产业和城镇布局、高水平开放平台、绿色生态廊道等方面，加强系统研究谋划，做好规划、政策和项目储备。

“在长江经济带建设的新背景下，各区域对自身发展要有更加全面和更***的认识。 ”省经济信息中心预测处副处长阮华彪认为，皖江、皖北、皖南和大别山地区，关键是要围绕国家战略的宏观意图找准自身的发展定位，融入到国家区域发展的大格局中去。“促进区域协调发展，是促进全省经济持续健康较快发展的一个主要任务，也是与全国同步全面建成小康社会的重要部署。 ”省发改委主任张韶春表示，随着国家战略规划全面覆盖我省各大区域，全省区域发展正在构筑崭新的发展格局，目标是把安徽打造成长江经济带建设的重要战略支点。

彰显特色发挥优势，实现各区域竞相发展，强化全省经济多极支撑

皖江**区力争**建成全面小康，皖北“四化”协调发展先行区加快建设，大别山片区扶贫攻坚和绿色发展进入新阶段，皖南**文化旅游**区积极打造“美丽中国”建设先行区——我省各板块彰显特色、竞相发展，多极支撑的区域增长格局正加速形成。

“沿江各地应把握政策机遇，将**水道先天优势化为竞争实力，着力提升中心城市能级和城镇功能，把皖江开发开放提升到更高水平。 ”省***综合处处长赵金宝建议，应进一步提高合肥在省内的经济*位度，提升省会的**影响力，充分发挥其**带动作用，推动我省在更大范围内整合配置要素资源，促进安徽综合实力迈上新台阶。

按照全省经济工作会议要求，合肥市正瞄准国家提出的建设内陆经济开放高地、打造长三角城市群副中心的新定位和新要求，在更高的起点上谋划推动改革发展，全面提升经济社会发展水平和城市规划建设管理水平，进一步增强辐射力、带动力、影响力，努力建成与南京、杭州相媲美的**都市区。

会议提出，皖北地区要以实施商合杭高铁、引江济淮等重大工程为契机，全面提升基础设施条件和南北合作共建水平，不断**发展的新路径和新空间。 “如果说中西部地区是全国经济的‘最大回旋余地’，那么皖北地区就是安徽经济的重要‘回旋余地’。 ”阮华彪认为，皖北地区要抓住省委省**大力支持的有利机遇，加快发展步伐。

“在新常态下，皖北地区不能以老眼光去拼资源、拼人力。 ”赵金宝表示，在落实、用足用活已有政策的基础上，有关各方应把注意力和着力点放在提高皖北劳动者素质上来，变劳动力资源优势为人才优势，夯实经济持续健康发展的基础。

搞活县域经济，拉长发展短板，推进以人为核心的城镇化

县域经济是促进区域协调发展的关键。近年来，各地县域经济取得长足发展，为全省经济平稳健康运行作出了重要贡献。 “十二五”前三年，县域GDP年均增长12.6%，高于全省0.6个百分点。去年前三季度，我省县域生产总值增幅比上半年提高0.3个百分点。

“把搞活县域经济放在更加突出的位置，让农民就近就地城镇化，对促进区域协调发展、推进以人为核心的新型城镇化大有裨益。 ”赵金宝表示，2013年全省62个县(市)户籍人口占全省71.7%，但GDP仅占48.4%，县域经济仍是我省经济的短板。

会议提出，在新常态下，与城市经济相比，县域经济由于产业层次不高、抗风险能力弱，经济下行压力更大，转型任务更重。各地及有关部门一定要充分认识并主动适应新常态，拿出新思路、新办法、新举措，谋划推进县城建设、园区发展、招商引资、特色产业培育、民营经济发展等各项工作，推动县域经济在转方式调结构上迈出更大步伐。

“做大做强县城，提升县城的集聚力、辐射力、带动力，对构建大中小城市协调发展的良好格局，推进新型城镇化进程，具有十分重要的意义。 ”省发改委地区经济处处长李向阳介绍，作为全国新型城镇化试点省，我省正着力在农业转移人口市民化分担机制、产城融合发展机制、城镇化投融资机制等方面探索创新，努力走出一条高质量、可持续、广包容的新型城镇化道路。

投稿作者：孤芳不自赏46

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