科技**评价体系的构建,中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”)科技**评价体系的构建与实施,是指坚持“以能力为导向、以业绩为**,德才兼备”的***人才选拔原则,根据中国海油核心业务的专业特点和科技人员的状况,构建分层、分类、分专业的科技**评价体系。运用该体系,将技术水平高、创新能力强、业绩成果多、对企业贡献大的科技**选***,给他们相应的待遇和激励。并且用**评价体系作指引,培养高潜质的科技人员,使更多的科技人才成为**,从而**公司的科技创新和技术进步。
科技**评价体系由两部分构成:即**申报条件、**评选办法。其中,申报条件包括正常申报条件和破格申报条件;**评选办法包括定量评价指标体系、定性评价指标体系的构成和权重,以及每个指标的评价方式与评价细则(见图1)。
该体系的构建经历了调研、构建评价体系、运用评价体系遴选**、根据**遴选情况完善评价体系、根据评价体系构建***科技人才素质模型指导**培养等阶段。
一、成立**评选组织机构及**标准制订项目组
为了加强对**评价体系构建与实施工作的组织领导,中国海油成立了由**评选委员会、**评选办公室、**评选专业组组成的**评选工作组织机构,负责此项工作的领导和具体实施(见图2)。总经理亲自担任**评选委员会主任,**评选办公室成员由人力资源部、科技发展部及专业评审组代表组成,专业组成员由本专业的总师及业界**组成。
在**标准开发阶段,中国海油分专业成立了5个**标准制订项目组(见图3),分别负责勘探、开发、钻完井、工程、石油炼制与化工五大专业领域科研、生产、项目管理等不同类型**评选办法。
二、明确科技**评价**、评价方法及指标体系设计原则
1.明确评价内容及**:对科技**的评价涵盖品德、知识、能力和业绩四个方面,但将**放在能力和业绩的评价上。“品德、知识、能力和业绩”之间又存在着下面的逻辑关系:科技人员即使具备再多的知识、再强的能力,如果不能转化为优良的业绩,对企业也是没有价值的;反之,如果科技人员在专业领域创造了优良业绩,那他肯定具备较高的专业知识和较强的核心能力,以及较强的事业心和敬业精神。鉴于此,在设计评价内容及**时,中国海油兼顾品德、知识和能力评价,但将**放在业绩评价上,以体现鲜明的业绩导向。
2.明确评价指标体系设计的五项原则:在体系设计和指标遴选上,坚持系统性、多维性、公正性、可操作性、导向性和动态性原则,力图使遴选出的评价指标具有简洁、可比、不交叉、可重复验证、可持续等特征,以保证能公正、客观和系统地评价不同专业和类型的**,准确体现被评价人的能力水平和业绩贡献。
三、构建分层、分类、分专业的科技**评价体系
1.制订统一的**申报条件:申报条件包括正常申报条件和破格申报条件。正常申报条件又包括基本条件和知识、能力、业绩等六方面的要求。破格申报条件则是为那些在从事专业工作年限或撰写论文方面不达标,却获得过重大科技成果或做出突出贡献的科技人才申报**评选开的“绿灯”,以体现不惟资历、不惟论文,注重业绩贡献的人才选拔思路。
2.构建**评价指标体系:该体系的构建包括指标遴选、指标评价方式选择、指标所占权重拟订等内容。
首先,中国海油根据指标体系设计五项原则及***科技人才评价**,遴选出若干评价指标,明确每项指标的定义;其次,根据指标特点,明确各项指标的获取方式,即是通过定量评价方式获得,还是通过定性评价方式获得;第三,根据科研与生产实际,确定科研型**和生产型**定量评价和定性评价所占权重,在总公司所属单位**评价体系设计中,前者为7∶3,后者为6∶4;第四,根据专业特点和工作性质的不同,确定每项指标在不同专业、不同类型的**评价体系中所占权重,允许权重有不同,以体现专业特点和工作性质的差异。
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评价体系中权重的设置具有十分重要的作用,因为它代表了评价单位对科技工作的价值取向,具有明确的导向性。如果论文所占权重较大,科技人员就会将更多的精力用于论文的写作,如果科技成果转化和工作业绩的权重较大,就会将科技人员的注意力引向创新创效上;如果科技奖励所占权重较大,就会导致能获奖的项目争着干,获奖几率较小的工作不愿干等。所以,在建立所属单位**评价体系时,对生产型**减少了论文的权重、加大了业绩指标的权重。
定量评价指标及权重:其评价内容及各项指标所占权重见表1。
3.制订通用指标统计口径及评分规则:通用指标主要包括“获科技奖励、专利、发表论文/论著/技术标准”等,它是由国家或权威学术机构遵循严格程序和标准评选出来的,具有较强的可比性。鉴于所有科技**的评价都涉及上述指标,所以在指标统计口径及具体的评分规则上全系统进行了统一,以便从横向上能比较不同专业和不同类型**的特点,从纵向上能比较同专业**水平的高低和各自的强弱性。
(1)统一评价指标统计口径:一是统一所有业绩成果计算的起止日期;二是明确同一成果获不同级别奖励不重复统计,按“就高”计算的原则;三是明确计入统计范围的专利,应与申报专业一致且有正式的专利号;四是规定科技成果转化统计成果应用方提供的应用情况证明。
(2)统一通用指标计分规则:在制订“获科技奖励、专利、发表论文/论著/技术标准”等通用指标的计分规划时,主要考虑以下因素:一是申报人在成果创造中发挥的作用,即排名情况;二是获科技奖励的等级,即是国家奖、行业奖,还是公司奖,是特等奖、一等奖,还是二等奖、三等奖;三是专利的类型,即是发明专利,还是实用新型专利;四是论文/论著/技术标准的发布范围及影响力,即是核心期刊,还是一般期刊,是国家标准、行业标准,还是企业标准等。根据上述不同情况划档计分。
4.制订专业特色指标评分规则:特色指标主要包括“科研/生产业绩、科技成果转化”,因为专业和类型的不同,各项指标的计算办法有较大不同,以充分体现各自的特点。
四、完善科技**评价体系及管理办法
中国海油科技**评价体系的构建与实施,采用理论和实践相结合的方法进行,一方面从理论上进行分析,另一方面立足两级**评选的实践进行归纳总结提升。即从**评选工作的实际需要出发,根据中国海油***科技人才的特点,探索建立**评价体系,再将评价体系运用到两级**评选的实践中去检验,从中发现问题进行修正,使之更加切合实际,更加完善。所以,该体系的构建与实施,是一个持续改进和完善的过程。
1.完善科技**评价体系:在持续五年的**评价体系构建中,主要在两方面进行了完善:
(1)细分专业和**类型,制订不同类型、不同专业的**评选办法,使之更加贴近**实际,体现专业特色。2010年,中国海油已建立了覆盖五大核心专业领域、符合科研、生产、产品研发、项目管理特点的7个**评选办法。
(2)修正计分办法。在**评选中,论文计分最初采用的是绝对比值法,即在评价某个专业的参评人员时,将这个专业论文得分最高分定为满分,其他参评人在论文上的实际得分=论文权重×ΣEi/ Emax。在这种计分办法中,如果Emax特别大,其他参评人论文得分就会特别低,使评价结果失真。鉴于此,将论文计分调整为相对比值法,即只要达到申报条件对论文的基本要求,就视作合格,给论文满分60%的分数,超出部分再与最高分数作相对比较,由此修正了论文评分上的极端现象。
(3)调整划档计分标准。在拟订“科研/生产业绩”划档计分标准时,由于没有原始数据作参考,划档计分标准较低,结果运用到工程项目管理和钻完井生产型**评价时,发现绝大部分参评人此项都是满分,达不到遴选目的。为此,根据参评人员实际得分情况,按照正态分布的规律对划档计分标准进行了调整,使之具有可比性。
2.建立两级**评聘管理办法:中国海油建立完善了总公司**、总公司所属单位**评聘管理办法,对两级**的评聘、使用、考核、培养、激励、续聘、解聘等进行了系统的制度设计,规范了*****队伍建设的相关工作。
投稿作者:孤芳不自赏46
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