老茶客
(有理说理)
10年前的2004年,走在全国**的佛山**雇员制从无到有,雇员从少到多,现已成为**机关单位的重要组成部分。但今年来,**一边在不断地发布招聘雇员公告,一边是数十单位因报名人数达不到开考要求而延迟或取消考试。雇员招考难的背后,是待遇差、晋升无望而导致频繁流动,雇员亦通过多种途径向有关部门反映情况。
如果说公务员是“长子”的话,那**雇员**是“幺儿”或者“后娘养的”。事实上,如今公务员的待遇也有今不如昔之感,这其中除了利益灰色空间被压缩,福利待遇被严控之外,公务员薪酬正在逐渐回归常态,只比社会一般水平偏高而已。而即便会有不菲的灰色收入,那也仅限于**干部。连基层公务员尚且如此,足以想见**雇员的日子是怎样的一番情状了。
**雇员少人或无人问津,和企业留不住人才的原因大同小异,不是*给少了,就是心受委屈了。说句不好听的,他们的状况甚至还不如一些“职业乞丐”,曾有人用七个字形容后者———“事少、*多、离家近”,某个小区门口摆个碗,就可以月入过万。干着和公务员一样的活,甚至还要多,但获得的回报远低于后者,这明显与劳动法提倡的“同工同酬”相违背。**都干和法理有亏的事情,这是不是有点反讽?
基于以上分析,无论是出于留住人才的现实所需,还是遵循法理的有关规定,提高**雇员待遇都势在必行。只是如此一来,又有一个衍生产物,这便是**行政成本的走高,而这断然不是百姓之福。由此,一个很自然而然的疑问便是,**为什么要增加这么多**雇员?
一种可能的解释是**内部机构人员膨胀。有人说公务员可以划为“三个三分一”,三分之一的人在干,三分之一的人在看,还有三分之一的人在捣乱。后两者无疑属于不称职的官员。根据英国著名历史学家诺斯古德·帕金森的研究,一个不称职的官员,可能有三条出路,一是申请退职,把位子让给能干的人;二是让一位能干的人来协助自己工作;第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。相比较而言,这类人往往会选择第三条道路,找两个助手,比如**雇员分担自己的工作,自己则只要发号施令即可。唯一的不同在于,**雇员的个人能力并不比公务员差,不过由于“体制南墙”的存在,不称职者压根不用担心自己会被替换。
我不敢妄言这种情况在佛山普遍存在,不过一个显见的事实是,**职能尚未转移和精简到位,有限**的目标远未达成,在这种情况下,事情多得干不完,找来**雇员帮手也就在情理之中了。而**要过“紧日子”,**雇员不受待见也就不令人意外了。(十年)
投稿作者:孤芳不自赏46
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