百年老街“复活”

2014.12.03 来源: 互联网大字

曾经“*乱”之村的伦教三洲要发展旅游文化产业，若是放在三年前这是无法想象的。随着新一轮产业调整，伦教顺势而为，推“珠宝、旅游、文化”发展战略，有着优越地理、人文环境优势的三洲被寄予了厚望。在城市和产业发展的新需求下，当地一条深藏商业和文化底蕴的**老街正被重新盘活，资源被挖掘、调动、整合，而这条命名为“678文化街”的新生儿，也正敦促着这个顺德传统村落在社会*理模式上向前迈步。

盘活老街

笔者了解到，“678文化街”是以文明西路———这条全长约600多米的**老街为主体，目前改造工程已基本完工。地下污水管网的重新铺设和改造已完成，街面被重新铺上了石板，但道路两侧的建筑保留原有风貌，主体结构只是被重新加固，外立面也是简单修缮。

“不大动干戈，我们希望尽可能维持老街原貌。”三洲社区相关负责人说，文明西路原就是一条比较旺的商业街，这街上的建筑多重建或新建于上世纪六十、七十、八十年代，其中更有大洲大会堂、粮仓、供销社等富历史味道的建筑。*初，伦教街道希望对这条老街进行“旧村改貌”，实地走访后认为其商业和文化价值极深，加之其所处的地理位置，打造成一条集旅游文化于一体的文化老街有其现实意义。

而在伦教街道党工委书记李梓文看来，依托文明西路将三洲打造成旅游文化片区只是顺势而为。笔者了解到，目前，位于伦教东部的三洲，东侧的广珠城轨、碧桂路等大型的基础设施已建成投入使用，步行不到10分钟可抵广珠城轨顺德站，在往东行两个公交站的距离，是集休闲、娱乐于一体的长鹿农庄，往西沿龙洲路走，顺德人民医院新院、善耆养老院等大型公共基础项目正在兴建；村北，大型工业园区早已成型。城市和产业发展带来的如居住人口结构、居住环境等的新变化，则汇成了一波新的需求，要求当地在人文环境、社会*理、公共服务等方面有更大提升。

今年年中，伦教**决定改造文明西路，并初步命名为“678文化街”。这一决定，也是基于三洲社区干部会议、居民座谈会，伦教文化界人士座谈、决咨委会议以及伦教党工委班子等多层次讨论，三洲社区再发展的新蓝图应声展开。

伦教街道党工委副书记卢德全是这条老街改造的主要负责人。他说，这么做也有助于调动当地更多的社会资源参与老街的改造，引导老街上更多的私有物业业主参与建设。据称，这条全长600多米的老街，70多间物业中，集体物业占比并不多，仅25座，故此引导私有物业业主参与其中是极为关键的一环，“我们已通过集体物业改造打造了样板，现在租金已翻了一倍，不少私有物业业主已心思思，时有物业屋主咨询改造建筑外立面的事了。”

引入外部资源

刘崇芳一开始并不看好这个项目，虽然他*终成为了*个参与老街改造的企业**。20多年前，刘崇芳正是在三洲的这条老街上投资设厂，从制造必达牌节能灯起家的。据介绍，刘对中国传统文化的喜爱，到了甚至以私人名义租下几十亩地建个人艺术交流馆，邀请画家来写生的地步。

对于老街改造完成后的发展问题，伦教当地**有清晰思路———**不可能投入过多资源，故“**引导、扩大民间资本力量在其中的作用”被作为其往后发展思路确定下来。而保留原有风貌，保持其环境优美，就不能有太多商业元素，故经营范围也被框定，以文化为*位，而非商业*位。这同时也是对东莞下坝、番禺沙湾古镇、浙江乌镇等地走访后的对自我发展的一个认定。未来，这里将打造以三洲文明西路“678文化街”为核心的，并扩展到御波桥、何家涌一带的文化片区。伦教当地**及三洲社区居委期待，文化街上的市场形成后，带动周边的发展，而铺租也会随着文化街的兴起而走高，进而惠及当地民生。

但要实现上述愿景，*要的是吸引民间资本的进驻。**找到了刘崇芳等一众对文化产业有兴趣、在当地发家的企业**，向他们介绍这个项目。但这些**显然对当这“第一个吃螃蟹的人”不感兴趣。从在商言商的角度看，他们不看好，是因为要看到商业回报，文化投资本身回报的周期就比较长，而且利润并不高，**扶持的力度有多大？支持有多久？项目的市场前景到底怎么样？这些都还需要进行充分的论证。

但*终，刘崇芳被说动。据卢德全介绍，刘在此发家，对当地有感情，他愿意为当地的社会发展出力。刘同时向**建议，在引入民间资本的同时，**需要在延长经营期限、出台帮扶政策等方面有所作为，“这正是我们想的，**需要考虑如何让文化街更有投资价值。”卢德全说，这其实便是“**引导”的要义之一。事实上，在改造期间，出资改造公共环境、加固修葺公共物业，同时理顺如生活污水收集等基础设施建设，引导三洲当地按照市场规律确定集体物业的租金底价等事务逐步得到落实，“在此过程中，**在造一个环境，在打造更多文化元素的同时，与社会一起共同寻找一个新的经济增长点，以求实现产城人的和谐融合。”

继刘崇芳之后，投资者开始关注这个项目，出资参与到集体物业的改造。随着“文化街”的雏形渐现，来咨询租赁铺位的外来投资者渐多，他们有关心文化街开放时间的，而更多的，则是来询问租金和是否有铺位出租。

推动村*之变

如此的青睐，对三洲这个曾经闻名顺德的*乱之村是难以想象的。长期从事综*管理工作的卢德全对此并不讳言。他说，三洲乱了这么多年，人心思变，希望大乱之后大*，大家都想要发展，“678文化街”的打造不单单是为了成就一个产业，更会成为一种粘合剂和柔顺剂，柔化此前村*中的裂痕。

卢德全从吸引民间资源后如何引导和改变当地的*理方式切入。他解释称，*初的管理将会由**来负责，但其后将会引导进驻商家和周边居民共同参与管*。其实质是引导当地的社会*理模式向“协同共*”转变，这种“协同共*”将以利益为驱动，改变**大包大揽的社会管理模式，“人和社会发展到一定程度会产生更高的生活需求，我们正利用市场调节的力量去满足它、顺应它。”卢德全说，这事实上也体现了伦教街道订立的“自下而上、共营共*”的基层*理新思路。

名词

“678文化街”：

以文明西路———这条全长约600多米的**老街为主体，文明西路原就是一条比较旺的商业街，这街上的建筑多重建或新建于上世纪六十、七十、八十年代，其中更有大洲大会堂、粮仓、供销社等富历史味道的建筑。今年年中，伦教**决定改造文明西路，并初步命名为“678文化街”。

投稿作者：孤芳不自赏46

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