餐饮业呼唤政策“松绑”

2012.03.09 来源: 互联网大字

在正在召开的全国人大和政协会议上，来自餐饮界的代表和委员们，纷纷围绕着餐饮业如何为拉动内需做贡献，以及呼吁国家**新政，促进餐饮业健康发展积极建言献策。希望通过今年的**，能够为我国餐饮业的持续发展带来福音。在此，记者甄选出部分代表和委员对餐饮业健康发展提交的建议。

弘扬中国饮食文化，加快中国烹饪申遗步伐。

案由：2010年11月16日，***教科文组织保护非物质文化遗产**间委员会第五次会议上，法国的“法国美食大餐”，希腊、意大利、西班牙、摩洛哥四国联合申报的“地中海饮食”和墨西哥的“传统墨西哥美食”三项餐饮类项目被批准进入***教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”，这是《保护非物质文化遗产公约》生效以来，*次将餐饮类非遗项目列入世界名录。法国美食大餐等申遗成功，引发了韩国、日本、土耳其等多国餐饮项目竞相申遗的热潮。

中国烹饪类非遗项目在“人类非物质文化遗产代表作名录”上的缺失，无疑加深了弘扬中国饮食文化的紧迫感。加快申请中国烹饪类非物质文化遗产进入***教科文组织的“人类非物质文化遗产代表作名录”的步伐，是传承与保护中国烹饪的精髓，弘扬中国饮食文化的需要。

建议

1.以中国烹饪协会为主体，组建中餐申遗的工作机构，创新申遗工作机制。中国烹饪协会是全国性行业组织，在以往的申遗过程中***己明确中国烹饪协会的申办主体身份，由行业组织作为申办主体也符合**惯例。

2.设立“中餐申遗”专项资金。专门用于支持申遗工作。包括(1)申遗的直接费用；(2)组织申遗材料的费用，含资料调查、收集、整理、研究、拍摄、制作、翻译、印刷等费用；(3)申遗材料的论证、审查费用;(4)国外中餐**的费用；(5)组织国内餐饮企业参加**展会的费用。建议列入商务部的经费预算中，由公共财政予以**。

提案：通过财政补贴，降低银行卡**消费成本

案由：近年来，商业企业对金融机构通过发行银联卡收取高额**手续费的现象反映强烈，特别是餐饮、住宿等行业，因为**消费的比例越来越大，而企业自身受制于原材料、房租、劳动用工等成本上升的压力，利润被挤压得更低。

经过行业协会的共同呼吁，以及部分地区商业企业的抵制，2011年降低**手续费的工作取得了初步进展，但目前形成最终成果予以执行还面临着多方面的抵制。表面上看，是商业企业与以银联为*的金融机构之间的利益博弈，但根本原因还在于公共财政支持的缺位，将**成本全部转移给利益相关方承担。

据测算，目前每百元现金的流通成本是1.68元，全部由中央财政承担；与此对应的是每百元的**消费成本是0.6元，全部由接受服务的企业承担。由于中国人民银行把接受服务的企业分成五类，其中如医院、学校等公益性商户免收手续费，另外有几类收取的手续费不足以承担成本，再加上银行、银联等机构需要从中盈利，所以造成了餐饮、住宿等行业承担了社会上大部分的**成本，这是严重的行业歧视和社会不公。

投稿作者：孤芳不自赏46

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