广州第一高塔东塔于本周封顶重提CBD规划的遗憾

2014.10.31 来源: 互联网大字

据报道，广州**高楼东塔于本周封顶，以530米的**高度保卫广州的天际线，这也是广州曩昔20年倾慕打造的CBD珠江新城的收官之作。媒体不惜溢美之词，称其为城市竞争力的象征，将与西塔、广州塔联袂，支撑广州作为内地第三大城市的江湖地位。

作为一个现代化的**大都会，广州必然会呈现本身的CBD和摩天大楼，这是一种客观的经济现象，也是广州经济活力的象征。珠江新城的摩天大楼，拔高了广州的根本举措措施程度，晋升了广州城市形象，为广州成长总部经济、晋升财产布局供给了需要的硬件根本和体验。这些赞誉当然都名副其实，但不克不及在鲜花与掌声中健忘了教训。

与香港、新加坡的CBD主打写字楼分歧，广州CBD在规划之初就增添了栖身的功能，珠江新城不仅规划了30万的就业生齿，还有近20万的栖身生齿。功能的多样性，决议了珠江新城规划设计的复杂性，但在栖身功能方面，珠江新城的规划或者说落实，还有很大欠缺。

持久以来，这个以广州***物业堆积地而自居的处所，却连*根基的糊口、交通与贸易配套都迟迟得不到**，建筑密渡过高、没有肉菜市场、出门打车难、开车会迷路、购物经常要去河汉商圈……以至于有政协委员曾经炮轰“广州CBD配套不如城中村”。话说得固然尖刻，但对本地居民来说，必然会“心有戚戚焉”。

有需要深究CBD规划乱象背后的成因。回*珠江新城立项之初的各类布景，可以隐约看到广州20年城建的*大手笔——地铁的影子。有媒体曾披露，早在上世纪90年月初，广州在财务不余裕的环境筹办大修地铁，当局把资金筹集的但愿依靠在地盘收益上，同期，扶植珠江新城的打算也被提上议事日程，珠江新城天然成了地铁扶植的主要资金池。

然而，在那时的珠江新城规划中还保留了猎德村、冼村和潭村等几个天然村，留地规模达87公顷，致使当局手中的地盘十分有限，于是只能将地块划散然后零打坏敲地出售。换言之，广州那时拘谨的财务款式，在某种水平上决议了今天珠江新城“零打坏敲”的空间款式。

可以看到，珠江新城*初得以立项，“念头”并不纯粹，很大一个原因是为充分财务资金，从一起头就缺乏一个明白而高远的定位。在此意义上，CBD与那些遍地开花的“新城”一样，在某种水平上是作为“卖地财务”的一个名目。在这种布景下催生而出的“新城”，其扶植秩序必然是“自上而下”的，亦即先为房地产开辟商和大企业而办事，后为老苍生的细碎糊口而办事。这可能就是为什么珠江新城里摩天大楼林立，糊口配套却迟迟得不到**的原因。

传统意义上的城市，在扶植上往往是“自下而上”的，即先有人世炊*，后有摩天大楼。在此意义上，CBD无疑是一个城市现代化的*高点，但它应该是经济成长的一种成果，而非原因。曩昔多年，在“地盘财务”这个大棒的批示下，国内城市催生出良多新城和CBD，这些由行政部分主导扶植出来的新城，往往摩天大楼林立，却在行政效率、法治情况、糊口配套等软情况方面，与城乡接合部相差无几。

毫无疑问，香港、新加坡等城市的CBD之所以傲视全球，*要靠的必定不是林立的摩天大楼，而是其专业成熟的软情况。当然，珠江新城的配套举措措施正在慢慢**，还需要时候去查验和判定，但在东塔封顶之际，重提珠江新城的教训，无疑是有意义的。因为，广州的CBD扶植还远未止步，将来还要大规模扶植**金融城和琶洲CBD。

投稿作者：孤芳不自赏46

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