八区市办结率未过半市民吐槽“不太关心”

2014.10.16 来源: 互联网大字

本年,广州初次向市民公开征集来岁**民生实事方针,**轮征集却被曝遇冷;本月10日,相关部分再次启动第二轮征选。民生实事方针征集为何遇冷?据新快报记者领会,作为广州各区市年度工作“重头戏”,各区市也有本身的“**民生实事”,但本年广州区市级的“**民生实事”中,此中八区市迄今为止办结率未过一半(截至发稿前,河汉区和南沙区暂未供给民生实事完成进度环境),居民亦关心不足,恐有沦为空口说之忧。对此,**暗示,要真正提高市民对“十件民生实事”的存眷度,关头在于增添其介入度,让公家对民生实事的成效进行评价和打分。

概况

进度差别大

增城办结近八成从化办结仅一成

新快报记者梳剃头现,十件民生实事并不止“10件”,一些分歧范畴如就业、交通、住房和医疗等范畴的“实事”,均下分2至5个细项方针。是以,每区的“十件民生实事”所包罗的细项数目各不不异,“斤两”有别。此中,*“足料”的是海珠区,共含36个细项,其次是越秀区,有32个。而起码的是白云区,含11个细项。

在民生实事排序方面,各区每年均分歧。好比,海珠区本年把就业、住房**和黉舍食堂平安排在前三,与广州市本年的排序**一致;而白云区则以村居交通和情况为先;荔湾则倾向残障、低保人士搀扶帮助。

在进度方面,多个区、市暗示,仍在推进中的民生实事,出格是扶植工程等,难以量化进度;是以,记者按照各区供给的进度信息,对细项办结率(即已达标或超额完成的细项)进行了统计,成果显示,有两个区办结率过半,其余大多在二成到三成之间。

此中,增城的办结率*高,其总细项数为14项,已办结11项,办结率78.6%;其次是黄埔,办结率50%。*低的是从化,20个细项中完成了2项,办结率10%。

评脉问题

事先或未经调研有方针面对“腰斩”

虽**民生实事是各区划定要完成的使命,但工作遇阻、难以实现的环境仍不在少数。

好比,白云区原打算完成“配备一村(居)一微型消防站”,但在7月底传出动静,该项目需从头审阅需要性和可行性;又如,花都区原定该区儿童公园一期工程年内建成开放,但据公开媒体报道,该公园将于来岁6月才能投入利用。

以“加速”“改善”为方针尺度恍惚

综观已知的各区市数据,除了番禺区做到每项都量化具体之外,其余各区市均有一两细项有尺度恍惚现象。好比,从化就对儿童公园、藏书楼等4个民生工程提出“加速扶植”的方针;白云区的“开展地铁站点周边情况整*”;黄埔区的“经营扶植妇女儿童病院”等。

方针定得过低 “秒速”实现

有区市的细项方针定得过分低,未过三季度已轻松冲破。好比,黄埔区原定新增就业岗亭8000个,现已新增45972个,超方针近5倍;此外,海珠区“为全区257个社区各派驻一名律师”,相关部分暗示,此工作早在客岁已完成,本年只是规范化。

下调上级部分使命用作民生方针

记者发现有一些细项有“充水”现象,把上级部分放置的使命也归入民生实事,而且把方针下调。好比,按照黄埔区(文中所称“黄埔区”为不包罗萝岗地域的老黄埔区)供给的资料显示,市城管委要求黄埔本年打算成长1.88万户管道燃气用户,该区则把方针减至6000户以上,作为十件民生实事之一。

核心释疑

方针没有完成怎么办?

需向人大代表具体诠释原因

有相关政务人员透露,民生实事敲定后,各牵头部分需每季度报告请示开展进度,由统筹单元负责汇总、催促;且拟定实事时,各部分均颠末频频点窜,是以不克不及完成民生实事使命的实属少数。

但该人员也坦称,今朝对未能完成使命的牵头部分尚无追责或赏罚轨制。不外,该部分需在作年关工作报告请示时,具体向区人大代表诠释原因,并提出*新方针。“所以,一般不会有部分居心疲塌偷懒,不然也难以向代表们交接,大多均出于客观身分”。

如何才能成为民生实事?

起码颠末四级遴选历时数月

据领会,各区的十件民生实事雏形来自于各镇街和部分。例如,越秀区本年就依托区网格化平台,对13万条民情日记和*理信息进行汇总阐发,提取备选民生实事,再依次提交至区当局常务会议、区委常委会议和区人大会议慢慢审议。

一政务人员透露,这个过程要履历至少三四个月,现时就要起头筹办来岁民生实事了。

各区是否会奉行公开投票?

工作量浩劫度高暂不考虑

据领会,现各区均未效仿市当局进行公开投票的做法。“这种做法起点是好,可流程原本就很长了,再前置一个公开投票,法式会加倍冗长,操作难度也大”。

在采访中,有介入统筹区民生实事的人员暗示,今朝区一级未接到指示要向市当局做法看齐,区里也暂未有此考虑。“但市级开了先河,我们也在猜测是否区一级也即将奉行”,该人员担忧工作量会骤增。

难以监视是以“不太关心”

市民声音

近年来,十件民生实事每年均写进各区当局工作陈述,可有几多市民真正知道实事内容?新快报记者随机拜候了十多位市民,此中有两名公事员称因工作缘故大致领会内容,另一名市民称从媒体上看过略有印象之外,大部门受访者对此暗示不知悉。记者向其诠释后,大多人也表示得不太关心。

“那些实事良多都是宏观上的数字,有没完成只有当局知道,通俗苍生很难监视,与本身直接相关的才会更关心”,住在海珠素社街道的林阿姨道出原因。对于征集的做法,市民梁师长教师则暗示:“其实征集只是**的表达,有些苍生难题就算不写上民生实事,当局部分也有职责解决。”

彭澎:增添苍生介入度才能让实事“遇热”

**定见

广州市社科院研究员彭澎认为,要评价各区民生实事的实效,起首要看收罗**是否充实,拔取的民生实事是否今年度老苍生关心的问题,然后还要看一年后各件实事的完成环境和质量。在年关总结的时辰,应该由人大代表或者政协委员将公众对民生实事的成效的定见收集上来,让一般的老苍生也可以介入此中,给民生实事打分、作点评。

彭澎暗示,今朝各级当局对民生实事的总结一般只表现于该当局的工作陈述中,在两会时供代表和委员会商,公众介入度其实并不高,所以此前也呈现过征集定见时遇冷的景况。要解决这一问题,他建议要成立一套完美的机制,由代表委员将苍生的定见充实向上反映,当局再将反映上来的定见集中成为昔时的民生实事。在民生实事的发生和总结过程中增添苍生介入度,是解决这个问题的关头一环。

投稿作者：孤芳不自赏46

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