广纸20个旧厂5个旧村连片革新 建280米地标

将来在广钢新城的对岸，将崛起一座定位为“海珠西引擎、广佛活力港”的广纸新区，规划生齿从此刻的4.6万增添到10.3万，并建三大财产基地，增添11.6万就业岗亭，开建快捷路二期等一批**道路工程，改善该地域的交通拥堵问题。

有76年汗青的广州造纸厂已经从海珠区搬走，将来的广纸片区将会是什么样呢？25日的广州市规委会会议审议经由过程了广纸片区规划深化及控规修编，包罗20个旧厂房和5个旧村、以及部门旧城在内的约2.45平方公里规模将采纳当局主导、区域统筹的体例进行连片**，也是一个面积庞大的“三旧”**项目。

比拟之前，该地块本次**规划容积率翻倍。对此，广州市规委会主任、市长陈建华在会上暗示，广州集约节约操纵地盘的原则必需定下来。曩昔一些地块的开辟和**容积率多是取下限，但从广州地盘资本来看，此后必需取上限了。

广州市委常委、常务副市长陈如桂出席会议。

核心一

开辟强度

提高地盘操纵效率 容积率翻倍

广纸片区位于海珠区西部，东至工业大道、西邻珠江、南到石岗路、北至鹤洞桥，面积约2.45平方公里。与广钢新城隔江相望；距海珠生态城起步区5公里；距珠江新城12公里；距广州老城区7公里。这里坐拥**滨水岸线，是典型“见江不亲水”的工业岸线、地盘操纵效率不高，规模内以工业用地为主，用地临近珠江，工业用地面积108.65公顷，占总面积的44.4%。

据悉，近况用地权属复杂，国企旧厂多，整合潜力大。共有20个旧厂，大部门处于停产状况，此中市属国资厂13个，省属国资、央企4个，私企3个，共占总用地面积44%；近况还包罗5个天然村。

本次规划对广纸片区进行了从头定位：海珠西引擎、广佛活力港，成为广州文化财产集聚区、广佛滨水休闲糊口港湾、珠江西岸配套办事组团之一。现行规划的两大主导功能为栖身和贸易商贸，本次规划延续了现行控规的*要功能，同时强化了滨水文化休闲功能。

该片区用地面积244.7公顷，总建筑面积636.2万平方米，毛容积率为2.6，平均净容积率4.8，栖身生齿10.2万人。这一开辟强度大大高于近况的毛容积率1.13，以及近况常住生齿4.3万人；也高于现行控规《广州市白鹅潭地域节制性具体规划》（2011年7月经由过程市府审批）中的扶植量：总建筑面积366.9万平方米，毛容积率1.5，规划生齿7万人。

规划部分暗示，本轮规划中，栖身用地占25.9%，贸易夹杂用地占8.2%，绿地占18.1%。规模的增添*要环绕地铁周边单位进行放置，提高了地盘的操纵效率。对此，有**暗示：“扶植量增添比力大，有些栖身地块的容积率从3.5增添到7.0，应该看地块可否按照现行手艺细则划定做到这么高的容积率，若是这么做现实空间结果若何？”

陈建华则暗示，对容积率问题，已经做过两次论证。“部门区域容积率是否偏高，规划局进一步做些研究，但集约节约的原则必需定下来，曩昔多是取下限，但从广州地盘资本来看，此后必需取上限了。即使取了上限，我们也只是香港的一半摆布、新加坡的六七成，不如上海高，这有利于解决公建配套和交通出行问题，但要合适规划规范和上位法要求。”

核心二

交通

新增2个地铁站3处船埠

广纸片区近况对交际通只有工业大道这“华山”一条路，厂区+工业大道的模式合用原有工业区的成长需求，但此刻已经成为制约片区成长的瓶颈。规划中提出，**加速快捷路二期扶植，经由过程地道毗连芳村的广钢新城，盘活广州西部交通，增强与南站、佛山联系；经由过程快捷路二期扶植，东接新滘西路、西连花地生态城，串联广纸、广钢、大坦沙、罗冲围等；经由过程快捷路二期、广佛地铁二期扶植，与原有的东新高速、2号线联通，可实现15分钟到广州南站，20分钟抵达佛山。

规划将采纳先修路后开辟，疏解工业大道交通压力，**片区扶植实施的交通可支撑性。近期启动扶植的干道路网，包罗快捷路二期、环岛路、南方路、南泰路、石岗路。此中，快捷路二期、南方路从鹤洞桥到广纸片区段应优先扶植。近期扶植的跨线桥有2座，包罗南泰路跨线桥、石岗路跨线桥。这些路网扶植多要在2016年前开工，快捷路二期要在2015年开工，投资预算约11.55亿元。

规划道路呈现方格网式的内部路网：横向为昌岗西路、南泰路、石岗路—逸景路、快捷路二期；纵向为工业大道和南方路。规划3处水上船埠，拓展特色水上交通；规划3条枢纽接驳专线，毗连栖身片区和轨道站点，为枢纽、贸易中间集散客流。

慢**通规划方面，依托道路网扶植持续、平安的交通性慢行通道。依托丰硕工业遗产、河涌水系及公园绿地资本，构建休闲性慢行通道。增强与公交系统的接驳，指导“步行+公交”的出行体例。规划3条步行道，文化参观步行路线，步行距离2500米；贸易休漫步行路线，步行距离2500米；滨水休漫步行路线，步行距离4000米。

交通举措措施规划，按照高尺度，高质量配建交通举措措施，采用集约化扶植形式，节约用地，实现地盘价值*大化：新增一处环岛有轨电车车辆段，解决环岛路西段有轨电车泊车问题。新增4处社会泊车场，共有1030个泊位；地铁站2个；公交*末站新增5处；新增一处客运船埠、旅游船埠2处。

而规划在公示时代，共收到约7500条定见，*要涉及保利花圃保康路和博林路2条规划路调整问题。规委会上明白，原则上尊敬原规划审批，尊敬汗青环境，本轮规划不做调整。

核心三：地标 临江标识楼为280米

与广钢新城协调成长也是本次规划的特色之一，规划中提出，一江两岸一体成长，构建广钢—广纸城市轴线、珠江后航道新地标。广钢新城有广钢中心公园，对面就有广纸活力岛（地铁南石头路站四周），广钢新城的标记建筑为临江的180米，而广纸片区这边的标识塔楼为280米，同样临江。

对于临江地标建筑的高度问题，也有**表达了分歧定见。有**认为：“纷歧定要搞280米的标记性塔楼，一个地域是否好，纷歧定要看标记性塔楼。”市当局副秘书长潘安也暗示：“滨江建筑高度的节制和整个形体的关系应该好好研究，有时强调不克不及跨越24米、50米、60米；有时又说要200米、300米。应该充实正视滨江建筑的气概和高度节制，此刻临江地块容积率都在10以上，这是几百米的高度。”

而整个区域的**思绪是：当局统筹连片规划，市区联动主导实施，用地分类措置；集中安设，先安设后拆迁。旧厂20个，实施上采纳市土发中间同一收储的体例。旧村5个，保障村集体好处，尊敬村民意愿，解决村民安设为前提。采纳先安设后拆迁，片区内同一集中安设的体例，保障村民正当权益。

据悉，考虑到当局统筹连片**需要，村建筑采纳近况拆一补一复建原则进行核算，知足村民室第和集体物业复建安设需求。*终需以河山局审定的抵偿扶植量为准。涉及规模外快捷路二期的拆迁按近况拆1补1.3安设。

除村复建安设用地外，其他村扶植用地由市当局统筹储蓄，解决村**成本融资、市政配套扶植、汗青遗产庇护等需求。旧城居民房将按近况拆1补1原则片区内同一建安设房安设。初步估算，统筹安设总量为108.54万平方米，此中村室第39.12万平方米，旧城室第51.13万平方米，村物业18.29万平方米。三个安设区设在南方村、鸡春岗、南箕村。

统筹连片**后腾调用地共165.7公顷，可出让用田主要包罗贸易、娱乐康体、商务和栖身用地。非出让用田主要包罗近况保留建筑、复建安设房和物业用地、公共办事举措措施用地等。

核心四

文化庇护

糊口北区**成工人文化糊口馆

汗青文化庇护方面，按照广纸片区文化遗产普查线索**论证会的**定见，本次规划分3个条理对汗青文化资本进行庇护和操纵：4处不成移动文物全数原址保留、补葺；20处推介文物线索，全数属于工业遗产类文物线索；非物质文化遗产：包罗近况路名、村名、广纸宿舍名称、以及传统风俗风情、节庆勾当等。

工业遗产类汗青建筑线索，工人宿舍区庇护策略——还原糊口场景、记实汗青记忆，将广纸糊口北区**为工人文化糊口馆；工业修建物庇护策略——将工业元素融入社区绿地、陌头绿地、丰硕城市街景、营造特色。

此外，公建配套方面，连系10.2万人的规模，按栖身建筑面积的11%设置装备摆设，共规划246个办事配套举措措施。**规划1所综合病院，300床；1所养老院（2000床），4所小学、2所初中、1所九年制黉舍、8所幼儿园、2个文化站、3处大型肉菜市场、集中扶植2处邻里中间。

规划还提出要增添公园绿地，广纸片区规划绿地面积为44.3公顷，比现行控规增添0.3公顷，改善片区情况，此中规划举措措施4个城市公园，包罗近况的庄头公园、滨江公园、广纸文化公园和体育公园。

投稿作者：孤芳不自赏46