昨起60日内拆完旧建筑 建设植物园一期

南都讯　惠州市植物园建设项目一直备受关注。据年初惠州市财政预算，今年市植物园建设项目支出4.19亿元，不过，关于该园建设却一直停留在纸面上。昨天，惠城区**公布了《惠州市植物园一期建设项目国有土地上房屋征收补偿安置实施方案》(以下简称《方案》)，*次明确了征收范围，并且规定“自征收决定公告发布之日起60日内，完成全部房屋征收签约搬迁工作”。这意味着，这项重要工程项目已拉开动工建设的大幕。

一期拆迁资金约1.4亿元

据了解，市植物园建设被列为2013年市**的“十件民生实事”，在创建森林城市的大背景下，该项目被寄予厚望。在2013年7月份，惠州市**公布了植物园的规划方案以及项目进展时间任务表，其中，一期预计在2015年建成，二期预计在2017年建成。植物园总面积约1000亩，其中**期约为640亩，第二期为300多亩。在惠州市***之前公布的规划图上，市植物园是以惠州东江树木科技**园为基础，位于市区下角丰山，其中包括了古榕山、紫薇山等地。**期与第二期中间以惠新大道为界。

“之所以选在目前的位置，是因为这里植被丰富，林相好，有不少**植物。同时这里位于市区，交通便利，方便市民过来休闲娱乐。”植物园筹建办公室的工作人员说。

这么一个大项目，到底投资多少？今年年初，惠州市第十一届人民****第四次会议组织人大代表对惠州市***2014年部门预算(草案)进行专题审议会上，林业部门给出了答案，预算今年投入4.193亿元用于建设惠州市植物园，据测算，整个项目一期需投入4.92亿元，其中拆迁资金1.4亿元，建设总投入3.52亿元。该工作人员介绍，“资金预算是根据广东省预算的相关定额算出的，*终投入的资金取决于项目进度。植物园筹建办将根据项目进度，及时把资金使用状况报告市**和市财政局。”

不服补偿方案可申请复议

昨天，该项目有了新的进展，惠城区**公布的《方案》*次向公众明确说明了征地拆迁范围和征收实施单位，其中，所征收的房屋位于惠城区江南街道办事处辖区，东至城区党校路口，西至惠新大道东侧，南至下角一组与75200部队后勤交界处，北至丰山路南侧。征收实施单位为惠城区江南街道办事处。

《方案》规定，自本公告发布之日起，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋或改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。违反规定实施的，一律不予补偿。签约期限设定为，自本公告发布之日起60日内完成签约搬迁工作。这意味着，从昨天起，在征收范围内新建的房屋和建筑物不列入赔偿范围之内，而在11月15-16日之前必须完成签约搬迁。

“对于房屋征收部门与被征收人在房屋征收签约时限内，达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区**按照相关法律法规和本方案的规定作出补偿决定。”惠城区法制局相关负责人解释称，征收补偿方式原则上采取货币补偿的方式进行，补偿金额由房屋征收部门提交区公证处办理公证提存手续，一旦补偿金额提交区公证处提存，就视为被拆迁户已经接收了款项。被征收人对本征收决定不服的，可在本公告发布之日起60日内向惠州市人民**申请行政复议，也可在3个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

补偿方案

1

厂房改商用：按估价的60%补偿

涉及到具体补偿标准和内容上，该《方案》与前一段时间包括市民公园一期、隆生大桥建设项目国有土地上房屋征收大同小异。

该《方案》对于被征收房屋改变用途价值的确认这一项中说明，“产权登记为住宅的临街房屋，在2014年5月7日区城乡规划建设局发布《关于<惠州市植物园项目一期国有土地上房屋征收补偿安置实施方案(征求意见稿)>公开征求意见的公告》(下称《征求意见公告》)前实际用作商业经营的，被征收人能够提供合法有效的工商营业执照和持续纳税凭证的，按商业性房屋评估价值的70%给予补偿。产权登记为工业厂房的房屋，在《征求意见公告》发布前实际用作商业经营的，被征收人能够提供合法有效的工商营业执照和持续纳税凭证的，按商业性房屋评估价值的60%给予补偿。未依法登记经认定可视为合法的房屋实际用作居住、办公、工业、仓储的，按实际用途的评估价值有关规定扣除补办土地房产手续的相关费用后给予补偿。

2

过渡期：商铺损失*高补100元/平方米/月

在历次拆迁中，搬迁补助费是被迁户们关注的重点。此次《方案》中提到，搬迁补助按被征收房屋的建筑面积12元/平方米，不足500元按500元补助。“不要小看这12元，对于我们拆迁户来说是一笔不小的费用。我有100平方米的房子，就能拿到1200元的搬迁补助费。”拆迁户徐先生觉得，12元/平方米的搬迁补助费在惠州已经是*高的了，不过目前人工费用居高不下，还是希望能够再提高一点。

“过渡期安置及停产停业损失补助标准”一项也是事关拆迁户的真金白银。据了解，本次拆迁中，被征收人一律自行过渡，实行过渡期货币补助。

永久性住宅房屋，按被征收房屋的建筑面积给予被征收人临时过渡费每月18元/平方米。选择货币补偿的，按6个月一次性计补；选择安置房产权调换的，补助至安置房建成后通知交付使用之日止，补助每次支付6个月。产权登记为住宅经认定实际用作商业经营的房屋，如被征收人选择安置房产权调换的，从第7个月开始按住宅房屋计算支付临时过渡费，补助至安置房建成后通知交付使用之日止。

而经营性房屋类，此项标准分得相对复杂一些，补偿*高的是临街*层商铺按实际经营的建筑面积100元/平方米/月。也就是说，此类情况的房屋，例如你有100平方米，则一个月补偿费可拿到1万元。而二楼以上60元/平方米/月的标准或按市场评估价给予补助。此外，其他路段(含巷道)*层商铺按实际经营的建筑面积80元/平方米/月、二楼以上40元/平方米/月的标准或按市场评估价给予补助；产权登记为写字楼(办公)的房屋，按被征收房屋的建筑面积30元/平方米/月的标准，未依法登记经认定可视为合法的写字楼(办公)20元/平方米/月的标准给予补助。教学楼及配套校舍，按被征收房屋的建筑面积每月20元/平方米的标准给予补助，按6个月一次性计补。厂房、仓库按建筑面积10元/平方米/月的标准给予补助。

3

安置房：位于河南岸39号小区地块

补偿方式依旧分为两种，货币补偿和房屋置换。其中，被征收人选择货币补偿的，征收补偿总额=房屋价值补偿款(含装饰装修)+限时搬迁奖励金+搬迁补助费+过渡期安置及停产停业损失补助。申请公租房，符合申请条件的，住房保障管理部门予以优先安排。

但是，并非所有拆迁户都可以选择房屋置换，只有有产权手续的房屋的被征收人才可选择在安置房进行房屋产权调换。安置房位于惠城区河南岸39号小区地块，由市代建局负责建设，计划在2018年12月31日前建成交付使用。

被征收人自房屋征收部门或实施单位送达评估机构出具的分户评估报告之日起15日内、30日内和45日内签订征收补偿协议，并按照协议约定时间搬迁腾空房屋并交付房屋征收部门清拆的，设定限时搬迁奖励。其中，*高奖励金可获得30万元。超过45日签约的，不再给予此项奖励，须按被征收房屋评估价值(含装饰装修)等值置换相应面积的安置房。

声音

希望提前

搬进安置房

昨天，南都记者联系到了几名拆迁户，大家除了对于评估存在一定的担忧外，主要还是认为安置房建成时间太久了。“2018年底才能搬进去，还得等4年，时间太长了。”拆迁户黄先生表示，拆迁的房子是家里老人的职工房，老人身体不太好，可能不能等待太久，希望能够尽早搬进安置房。

采写：南都记者李立君

摄影：南都记者陈伟斌

投稿作者：孤芳不自赏46