龙华新区政府投资项目审批实施“零时限”百姓关心的民生事要切块管理、打包审批

2014.09.13 来源: 互联网大字

日前，龙华新区召开**投资项目审批“零时限”改革**座谈会，改革方案强调要从过去的“拧水”更进一步到“脱水”，**去掉不必要的审批环节，*大限度地缩减审批时间，*终达到改善和优化新区投资的软环境。实行**投资项目审批“零时限”改革后，新区**投资项目审批时限缩短至100个工作日以内，缩短了2/3以上。新区**姜建军、戴斌、罗志辉、黄启键，新区各单位主要负责人以及有关**学者参加了会议。

民生事项单*列出、切块管理、打包审批

审批“零时限”改革，是指在依法行政和**项目建设质量的前提下，采取一切手段、动用一切力量、利用一切资源，*大限度地使**建设项目又好又快得到推进，以此带动新区社会投资的快速跟进，实现新区经济“稳增长”。新区以影响投资项目审批效率的问题为导向，能减则减、能合则合、能并则并、能压则压，在依法行政的前提下，多途径、大力度缩减审批时间。

在这次**投资项目审批改革中，新区对与群众生活密切相关的民生事项单*列出，进行切块管理、打包审批，如市容环境提升、初中小学建设等重点民生类项目。有利于同类民生项目的集中管理，减少了项目在不同部门之间的反复审批，提高了审批效率。**投资项目审批“零时限”改革不仅加快了**投资，也带动了大量的社会投资。截至今年7月，龙华新区共吸引社会投资140.5亿元，同比增长6.4%。

从问题导向角度切入，实现高质量发展

在听取新区**投资项目审批“零时限”改革汇报后，与会**学者们纷纷各抒己见。国家行政学院公共行政教研室主任、教授竹立家表示，龙华新区在三年内所作出的规划是宏伟的，成效是显著的，但要想达到跨越式的飞速发展，还需创新再创新。他建议社会投资和**投资联动，并联建设，从政治、经济、社会、文化、环境“五位一体”功能区着眼，力争三年五年大变样。

国家发展委对外经济研究所副所长、研究院丁刚认为，龙华新区项目审批改革方案的出台非常及时，设计具有创新性，实施可操作性。同时，丁刚建议新区下一步能够做好“加法”，积极支持和鼓励社会民间资本进入公共项目的建设，充分发挥民间投资在增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面的重要作用。

中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平则以简练的“特区风范、治理理念、*特创新、尚有空间”概括了此次新区项目审批改革方案。他高度赞赏了新区主动出击、发挥闯劲干劲的可贵精神。高小平认为审批限时即为限权，治理腐败，建设有限**。他建议要发挥现代化智力手段，利用工具的创新带动管理的创新，*重要是绩效管理，应该着重各单位间、人与人间的协调。

新区党工委书记姜建军表示，新区此次的改革方案是从问题导向的角度切入，按照市委市**“新体制开创新局面”的要求，实现更高质量的发展。同时响应党的群众路线教育实践活动号召，重点解决群众所反映的突出问题。姜建军说，虽然龙华新区是个新区，地盘也不大，但新区**的投资规模强度在全市是*高，今年安排了60个亿。由于历史欠账太多，所以更要加大投资力度，加快城市化和产业化建设，促使发展成果惠及城市和市民。

投稿作者：孤芳不自赏46

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