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头头是道(热点狙击，有头有路)
新闻回放：今年1-8月，中山共发生各类一般事故1162宗，死亡173人，受伤1202人，直接经济损失470.38万元。昨日，中山市召开*次安全生产新闻发布会，通报了今年1-8月全市的安全生产形势等，其中事故宗数、死亡人数、受伤人数同比有上升态势，部分镇区和行业领域事故防范不力，高处坠落和触电死亡事故多发，而*灾死亡数已达全年控制指标。(9月11日南方都市报中山读本)
虽然*灾死亡人数已达全年控制指标与“近年来都是零死亡”有关，但是有关部门有必要认识到“零的突破”肯定也是事出有因。因此，“*灾死亡数已达全年控制指标”的结果无疑具有重要的现实意义。
今年8月，国家卫计委拟控制医院患者死亡率的消息引发关注，不少公众发出“‘死亡率’作考核标准，医院还肯‘救死’吗”的疑问。一直以来，事故控制指标也如国家卫计委拟控制医院患者死亡率一样褒贬不一。事实上，只要理性认识事故控制指标，**可以将之作为安全生产的重要指南，中山已对事故指标上升趋势过快的8个镇区和1个行业主管部门发出预警通知，就是利用事故控制指标发出的预警。
当然，事故控制指标所剩无几的部门肯定会倍加珍惜事故控制指标，预警也就能够收到成效。而事故控制指标还大大富余的部门，则极可能成也事故控制指标，败也事故控制指标，这**取决于对事故控制指标的态度及认识。有关部门一旦因为指标还富余，就认为安全措施已经切实到位，安全有**，免不了放松警惕，这时，大祸恐怕将临头。因此，借助事故控制指标对有关部门及单位发出安全预警，不把事故控制指标作为安全政绩的参考指标，就能充分发挥事故控制指标的积极作用。反之，要是认为只要不超出事故控制指标就万事大吉，事故控制指标当然就成为政绩的牺牲品，难保有官员为保指标而不惜造假事件的发生。
事故控制指标不是什么军令状，不把指标视为负担，而是把它作为一个预警器，有关部门可以依据这个预警器发出的预警及时调整安全措施，做到任何时候都把人的安全放在工作的**位，而不是把安全政绩放在**位，使事故控制指标能够有效控制安全。●邵留生
[跟帖]
石北(媒体人)：*能发挥作用的安全主任，应由企业**、至少是高层来担任，他们既承担安全管理的责任，又相对有话语权。也只有这样，给安全主任清晰地界定责任，以及**问责等措施。否则，安全主任没有实权，*多只是“民间深喉”。
卢俊安(市民)：除了发挥基层综管员、企业安全主任的作用外，仍然得承认民众是无数个“千里眼”，特别是在事故多发的企业，工人更是隐患的亲历者。当每一个隐患点及时曝光，职能部门及时调查，生产经营单位及时整改，才是*接地气的监管模式。
王锦南(撰稿人)：如果相关部门或企业能建立“倒奖励”制度，就能激励员工“把问题说出来”，排除隐患快速**，安全就能得到*大保证。可以说，这是未雨绸缪的防范措施，远比亡羊补牢更有价值。
投稿作者：孤芳不自赏46
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