新一轮棚改在提速上半年中央财政支出增148.1%

2014.08.24 来源: 互联网大字

财政部日前发布的消息显示，截至6月底，**财政已下达2014年城乡**性安居工程补助资金共2198.20亿元。其中，用于棚户区改造支出419.61亿元，同比增长148.1%。

今年来，国家对棚户区改造的支持进一步加大。日前，***办公厅颁发了《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，要求各地区、各有关部门进一步加大棚户区改造工作力度，力争超额完成2014年目标任务，并提前谋划2015—2017年棚户区改造工作。

“**的住房政策已从过去以住房市场调控为主，转变为以棚户区改造、住房**和住房供应体系建设为**。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。

改善居民住房条件，缓解城市内部二元结构

棚户区改造，是我国**针对住房质量差、缺少必要配套设施、环境卫生条件恶劣、中低收入居民相对集中的城市危旧房集中区域，组织实施的住房改造专项行动计划。 2013年，新一届****提出，从2013年到2017年“再改造1000万户以上各类棚户区”的建设任务，同时提出在以人为核心的新型城镇化推进过程中，“要改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”，由此新一轮棚改的序幕拉开。

2011年至2013年底，全国棚户区改造累计开工1084万户，基本建成668万户。今年我国还将改造各类棚户区470万户以上，改造任务比去年增加近47%;基本建成480万套，同比增加约1.2倍。“在各类棚户区的居民中，中低收入家庭比例高，下岗失业和退休职工、外来务工人员相对集中，实施棚户区改造，有利于加快解决上述家庭的住房困难。通过户均45平方米以上的‘保底’安置，明显改善了居民的住房条件与环境质量，实现了‘住有所居’的住房政策目标。”刘洪玉说。

“实施棚改，完善配套设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，提高城镇综合承载力和可持续发展能力，也有效缓解了城市内部二元结构的矛盾。”***发展研究中心市场经济研究所房地产研究室副主任刘卫民介绍，深圳、西安等地在棚改过程中，在发挥**作用的同时引入市场机制，在兼顾各方利益，特别是在保护棚改对象合法权益的前提下，实现了部分“城中村”改造，破解了城市土地二元结构的难题。

棚改范围不断扩大，政策支持与市场机制有效结合

棚户区改造不断加速，棚改政策也在不断完善。

棚改范围不断拓展。住房城乡***政策研究中心副主任张锋介绍，棚改范围从*初的煤矿棚户区改造，扩大到林区、垦区、城市和国有工矿棚户区改造;又从推进集中成片城市棚户区改造，到逐步将其他棚户区、城中村改造统一纳入城市棚户区改造范围;近年来又把铁路、钢铁、有色金属、**等行业棚户区纳入改造政策支持范围。

土地、税收和信贷等支持政策更完善，系统性更强。值得注意的是，为进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，国家开发银行成立住宅金融事业部，具体实施对棚户区改造的贷款支持。“这将**的政策支持与市场机制有效结合，发挥**微利的开发性金融作用，为大规模棚改提供了成本更低、来源稳定的**渠道。”刘卫民说。

棚改安置方式更加公平、高效、人性化。棚改安置实行实物安置与货币补偿相结合，由被拆迁人自愿选择。许多地方探索实行“拆一还一”，不找差价;适当超过原房屋面积部分，给予适当价格优惠;超过一定限度的，则按市场价。近日发布的《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》还提出，对经济困难的棚户区居民，探索采取共有产权的办法做好安置工作。

投稿作者：孤芳不自赏46

下一篇没有了

新一轮棚改在提速上半年中央财政支出增148.1%

淘商机

热门创业项目

新一轮棚改在提速 上半年中央财政支出增148.1%

淘商机

热门创业项目

新一轮棚改在提速上半年中央财政支出增148.1%