南边日报：广东经济从“星星点点”变“星月辉映”

在**经济款式悄然转变、**财产成长面对重大转折的关头时刻，广东正以一个个深思远虑的重大项目落子，构建财产经济新款式。

投资总量大、财产联系关系度高、辐射效应强的重大项目，历来被视为鞭策经济社会成长和改变经济成长体例的壮大引擎和主要抓手。从上半年“成就单”看，广东**项目扶植进展杰出，全省完成**项目投资2301亿元，占4500亿元年度打算投资的51.1%，达到了近年同期的*高程度。

**项目扶植的加速，不仅有力地促进了我省根本举措措施扶植的程度晋升，同时也为鞭策财产布局调整、改变经济成长体例奠基了坚实的根本。出格是重大财产项目标落户和接踵建成，成为带动财产转型进级的**，广东经济得以“强筋健骨”，从曩昔的“只见星星不见月亮”向“星月辉映”改变。●记者 钟啸 吴哲

走一线

宝钢湛江项目带来

深条理财产化契机

南边夏季的午时，阳光亮亮得直晃人眼，东海岛湛江钢铁基地施工现场上看不到一个施工人员的身影。

“是不是发现何处的一号高炉又‘长’出了一截啊？”身旁的工程手艺人员和记者开着打趣。他向记者诠释道，出于人道化办理的考虑，他们特意让工人避开了*炽烈的时段施工，这座现代化的出产基地似乎要向人们展示它同样现代化的扶植过程。

这块12.59平方公里的地盘，将为湛茂阳地域的经济成长铸就一副加倍坚实的“钢筋铁骨”，并*终打造出复杂的钢铁财产集群。

在扶植工地现场，宝钢湛江钢铁有限公司总司理盛更红向记者暗示，按照原打算，该基地的一号高炉将在2015年11月底前实现投产。不外他们但愿能再尽力，争夺将投产时候提前到昔时9月底前。

据介绍，该座高炉年出产铁水量可达410万吨，单座高炉容积可跻身全国前三，粤西地域在全国钢铁财产中的地位也将由此跃升。而按照打算，当基地的二号高炉在2016年6月建成投产之后，整个基地将具备年产875万吨钢铁的出产能力，一个壮大的钢铁增加极呼之欲出。

宝钢方面暗示，湛钢基地项目将来将可带动包罗轮回经济、设备检修、能源动力和化工等在内的配套财产链成长，有力鞭策粤西地域制造业程度的晋升。

湛江钢铁方面暗示，上海市宝山区的工业得以快速成长，恰是得益于宝钢昔时阐扬的“榕树效应”，该区50%的工业项目都与宝钢的延长财产有关，“我们相信这将会成为粤西地域的将来”。

记者在采访中更领会到，固然湛钢基地项目尚未建成，但其辐射带动力却已表现出来。“有良多配套厂商纷纷暗示要环绕我们来扶植工场，咱们广东的企业也十分积极，**都但愿借这个平台谋求成长。”湛江钢铁方面暗示。

除了能在硬件上为本地带来进级外，湛钢基地的扶植更升高了湛江及粤西地域的财产地基，出格是对本地财产工人本质的提高着用庞大。据湛江市人社局相关负责人透露，年内跨越1000人的东海岛户籍劳动力将按四类用工需求加入湛江钢铁方面组织的培训，旧日打鱼务农的岛民有望变身财产工人。

本年6月以来，湛江钢铁就起头面向湛江市开展社会雇用工作，短短半个月时候，便有5000余人报名，664人成为集训学员，此中东海岛户籍居民近270人。湛江钢铁人力资本部部**银波说，为期两个月的集中培训将**帮忙学员强化各项专业技术。

“各个地域要想承接好大项目，就必需拥有响应的财产根本，这此中又以财产工人的培育*为关头，也*为耗时。”一位财产经济学者暗示，从这个角度来看，湛钢基地项目为粤西带来的不仅是GDP增加，更有进入深条理财产化的契机。

看转型

为欠发财地域“固本培元”**项目助力“双轮驱动”

“为有用应对错综复杂的国表里形势，广东省委、省当局紧紧环绕‘三个定位、两个率先’总方针，对峙稳中求进的总基调，深切实施重大项目带动计谋。”省发改委主任李春洪此前在接管记者采访时暗示，我省充实阐扬了各类重大项目标根本保障和主干带动感化，依托它们，广东经济社会的综合实力在不竭加强。

来自省发改委的数据显示，2011-2014年6月，我省**项目完成投资1.34万亿元，占同期全社会固定资产投资1/5强，有力带动了全省固定资产投资平稳增加。

在谈起深茂铁路时，茂名市副市长杨润贵依然冲动，在他看来，交通举措措施类的**项目不仅关乎本地的经济成长，更关乎每一个老苍生的糊口，交通区位景况的改善无异于为这些欠发财地域“固本培元”。

交通项目是我省近年来根本举措措施扶植的一大亮点。2011-2014年6月，我省新增铁路里程675公里、城市轨道交通里程138公里、高速公路863公里。一个完美的海陆空立体交通系统正在日臻成熟。

除此之外，**项目扶植还为全省经济社会成长搭建起了健旺的能源命脉。到2014年6月底全省核电装机容量达到720万千瓦，占全国核电装机容量的45%；建成风电装机约220万千瓦，是2010年装机容量的近3倍；全省自然气供给能力达到350亿立方米/年，根基形成珠三角自然气骨干官网表里环网，并连通粤北地域，我省的电源布局获得了进一步优化。

水利根本举措措施扶植的日趋完美。据介绍，全省水利防灾减灾工程系统已初步建成。乐昌峡水利枢纽主体工程落成并阐扬防洪、发电等综合效益，珠江三角洲五大堤围达标加固工程已周全完成。农田水利扶植亦取得新进展，雷州青年运河灌区、高州水库灌区续建配套与节水革新工程完成投资60%以上，韩江粤东灌区应急工程已开工扶植。我省提前解决了中心规划内1645.5万人农村饮水不平安问题。

与此同时，**项目对现代财产系统扶植起到了较着的引领带动感化，以增量投资促进财产布局调整优化进级，初步形成进步前辈制造业和现代办事业“双轮驱动”的现代财产系统款式。

谈起转型，东莞市委书记徐建华感到颇深，他在此前面临记者采访时暗示，这座曾经的世界工场必需走出一条本身的转型之路，而这在很大水平上是依托于重大项目标扶植。据他介绍，近年来，该市的重大项目扶植共放置172个，总投资2882.5亿元，此中2014年的投资打算是313亿元，上半年就完成了150亿元。

“**项目标投入推进了调整布局，促进了经济成长。”徐建华暗示，本来**都叫东莞“满天星斗，缺乏月亮”，收入在100亿元以上的企业没有几家，但经由过程这两年的尽力，东莞客岁主营营业收入跨越100亿元以上的企业增添到8家，带动感化较着。与此同时，全市现代财产系统的构建程序也陪伴着重大项目标落地不竭加速，全市客岁进步前辈制造业、高手艺制造业完成工业增添值别离增加17.4%和19.6%。第三财产的比重提高到53.8%，财产布局已经进入“321”款式。

制造业大市东莞的蝶变是全省财产转型进级的一个缩影。跟着多个重大项目标落地，我省多个财产的成长程度也正实现跃升。跟着佛山一汽—公共广东30万辆轿车项目建成投产，深圳长安标致雪铁龙合伙项目顺遂推进，全省的汽车财产实现了跨越式成长，到2014年6月底，全省整车产能达235万辆/年。与此同时，全省的船舶制造业也已初具规模，形成了以广州、珠海、中山为中间的珠江口船舶财产基地。飞机及轨道交通装备制造项目也顺遂启动。

与此同时，全省的现代办事业也取得了较快晋升。2011-2014年6月，现代办事业项目完成投资2234亿元，为“十一五”同期的9.4倍。2013年全省办事业实现增添值29689亿元，是2010年的1.46倍，财产规模在全国各省市中继续连结首位，此中现代办事业增添值17160.2亿元，占办事业增添值比重达到57.8%，成为了带动经济增加的又一个主要引擎。

话鼎新

省发改委官员建议民资介入**项目扶植形式应更多元化

民资介入重大项目

可走“绿色通道”

从2012年以来，我省开展重大项目面向民间投资招标推介勾当，鼎力鼓动勉励和指导民间投资介入重大项目扶植，推进我省投融资体系体例鼎新。这不仅有利于拓宽民间投资渠道、促进我省民营企业做大做强，也有利于优化我省投资布局、激发市场活力、促进经济持续健康成长。

不外，记者在采访中领会到，固然我省重大项目面向民间投资招标工作取得较好进展，但仍然存在一些坚苦和问题。

“说真话，我们也需要转型进级。但在以前，我们的投资道路和渠道是很窄的，此刻铺开了对重大项目标招标，渠道更广了，道路更多了，也充实表现了省委、省当局对民营企业的正视。”在中山市丹丽洁具有限公司董事长崔广德看来，重大项目面向民间投资的招标推介会是民企介入我省重大项目扶植、实现新成长的主要机缘，必将极大晋升民间投资决定信念，激发民间本钱活力。

省发改委方面供给的数据也显示，2012以来，我省共推出了三批254个重大项目面向民间投资招标，涉及项目总投资5227亿元。从整体上看，前三批重大项目面向民间投资招标工作进展顺遂，对于全省投资增加起到了较大的促进感化。

不外，也有民营企业主暗示，介入重大项目扶植当然机遇可贵，不外过分烦杂的手续与各类政策的制约令这些项目标经济效益降低不小。“部门推介项目标确存在投资回报率不睬想，投资收受接管周期较长的问题，对民间本钱的吸引力也是以打了扣头。”省发改委副主任张军坦诚，部门民资介入投资的项目存在前期工作没完全到位，用地指标、征地拆迁未能实时落实的问题，而个体中标项目在打点相关手续时仍需“几进几出”，项目落地并建成投产阐扬效应仍需假以时日，“这些问题都值得我们高度正视，也还需要各地各部分花狠功夫、下鼎力气予以当真研究解决”。

在本年的推介会上，省里再次推出了97项招标项目，总投资约2120亿元，以求进一步吸引民间本钱的介入。

此次招标颇具“诚意”，“一方面，这些项目招标涉及范畴更为普遍，分布于全省21市，涵盖国度鼓动勉励和指导民间投资进入的各行业，享受促进民间投资成长的各类优惠政策。”省发改委有关部分暗示，“另一方面，这些项目标前期前提更为成熟，大部门属于各地、各部分‘十二五’规划明白的项目，具备较为成熟的扶植前提”。

除此之外，我省还为民间本钱介入重大项目扶植供给了加倍完美的配套办法。“在回报抵偿机制方面，我省对轮回经济、节能环保等范畴的项目赐与了投资津贴。”张军暗示，“有关部分还明白，凡列入面向民间投资招标的重大扶植项目，均可享受项目报批绿色通道，介入企业的有关报批事项均可优先打点、简化手续、限时办结，我省还鼓动勉励各地经由过程联席会议等体例，一揽子集中打点项目相关手续。而在贷款融资方面，我省还将加速完美小微企业贷款担保与再担保、保险、风险抵偿等机制”。

张军还建议，民间投资可以加倍多样的体例介入到重大项目标扶植傍边，“民间投资可采纳独资、合伙、BOT、PPP等多种体例介入投标。对一些投资额出格庞大的项目，民营企业还可以构成结合体介入竞争”。

投稿作者：孤芳不自赏46