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“**安排资源枯竭型城市、*立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造。”
昨日，***办公厅下发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(下称《通知》)对新一轮棚户区改造，提出如上**。
“2013年改造各类棚户区320万户以上，2014年计划改造470万户以上，为加快新一轮棚户区改造开了好局。”《通知》称，“但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中，与推进以人为核心的新型城镇化、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的要求相比还有较大差距，棚户区改造中仍存在规划布局不合理、配套建设跟不上、项目前期工作慢等问题。”
中原地产*席市场分析师张大伟对《**财经日报》分析，棚户区改造是今年一个重头戏，而且在很大程度上可以替代楼市下滑对经济带来的负面影响。
贵州社科院城市经济研究所所长胡晓登也认为，在目前工业产能过剩比较严重的情况下，经济要保持平稳发展，必须要有新的投资领域，既不会带来产能过剩，又能消化部分过剩产能，还能满足老百姓的需求。棚改就是很好的投资领域。
根据《通知》，新一轮棚改**是在资源枯竭型城市、*立工矿区和三线企业集中地区棚户区，而这些又主要集中在东北、山西等重化工业省份。今年以来，包括东北、山西、河北等以重化工业、能源产业为主的省份经济均受到明显的影响，经济增速普遍低于全国平均水平。
例如，位于东北的辽宁和吉林一季度的增速本来就比较低，二季度则在低位上进一步回落。
张大伟说，这些资源枯竭型城市**负担大，经济降速*明显，而且棚户区面积也大。在这些区域，加大力度支持棚户区改造，影响会比较大，而且棚改也有一定的基础，推进比较容易。
《通知》提出，各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。在摸清底数的基础上，抓紧编制完善2015～2017年棚户区改造规划。
《通知》要求，**人民**尚未审批棚户区改造规划的，要抓紧审批，并报***有关部门。“**国土资源部门应对市、县棚户区改造用地年度供应计划实施情况进行定期检查，确保用地落实到位。”
在棚改中，解决资金来源一直十分关键。为有效解决棚户区改造中的困难和问题，《通知》要求进一步发挥开发性金融作用。
国家开发银行成立住宅金融事业部，**支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设。纳入国家计划的棚户区改造项目，国家开发银行的贷款与项目资本金可在年度内同比例到位。
同时，对经过清理整顿符合条件的****及地级以上城市**融资平台公司，其实施的棚户区改造项目，银行业金融机构可比照公共租赁住房融资的有关规定给予信贷支持。
“通过投资补助、贷款贴息等多种方式，吸引社会资金，参与投资和运营棚户区改造项目，在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。”
投稿作者：孤芳不自赏46
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