桓台出新规卖二手房需先拆除违建为淄博首例

2014.07.16 来源: 互联网大字

桓台的程先生想进行房产过户，却因为自家窗台拓宽20厘米不能办理手续。据了解，桓台县城市管理行政执法局、桓台县房产管理局、桓台县索镇镇**、桓台县城区街道办联合**新规，自今年7月1日起，城区二手房交易前，需城管执法局审查有无违法建设行为，审查完毕后才能进行二手房交易。桓台县成为淄博市*个实施此项措施的区县，在山东省也处于**。

桓台城区二手房交易前得拆私搭乱建

市民程先生在桓台云涛小区有一套房子，近期想将房子过户，却被告知卖房子前得先将拓宽的窗台**原样，否则就不能办理房屋过户手续。程先生告诉记者，房产是2007年买的二手房，买房时窗台已经拓宽了20厘米，但当时办理过户时并没有要求窗台**原样。

那么，如果要进行二手房交易，程先生必须得将窗台**原样吗?

15日上午，记者来到桓台县房产管理局，办公室的工作人员表示，这项规定是桓台县城市管理行政执法局、房产管理局、索镇镇**、城区街道办联合**的，自今年7月1日起实施。桓台城区的二手房交易需先到桓台县行政服务中心城管执法局窗口审查是否存在违法建设行为，经城管执法局依法处理完毕后，方可进行二手房交易。

随后，记者又来到桓台县城市管理行政执法局。“近年来，桓台县城部分小区内私搭乱建行为时有发生，给居住环境和房屋安全带来隐患，侵害了小区居民的权益，还在社会上产生了严重的负面影响。”执法大队一名李姓负责人介绍，目前私搭乱建主要有以下几种形式：扩建加层、私挖地下室、圈占公共绿地、改变设施功能、安装防盗网、封闭露台、堵塞消防安全通道、搭建屋顶花园、建宠物舍等。

这些私搭乱建的现象破坏了社区的整体风貌，而且违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民**城乡规划主管部门或省、自*区、直辖市人民**确定的镇人民**申请办理建设工程规划许可证。

上述李姓负责人告诉记者，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，各违法建设当事人要在2014年7月1日前自行拆除违法***分。逾期未拆除完毕，县房管局将暂缓办理相关房屋的产权登记、抵押、房屋交易等手续。市民如有疑问，可以拨打(0533)2620993进行询问。

这项规定看似是在市民交易二手房的环节上增加了一个环节，但实施起来，市民办理过户的时间并没有因此被拖延太久。据桓台县城管执法局执法大队上述李姓负责人介绍，这项规定从7月1日实施以来，执法人员已经到130多户居民家中审查，其中有17户居民家中存在违法建设行为。截至7月15日10:00，存在违法建设的17户，已有7户整改到位，并顺利办理了二手房交易手续。

“对于没有违法建设行为的居民来说，可能就耽误他们一上午的时间;对于存在违法建设的居民来说，越快拆除违法建设，办理二手房交易就越省时间。”上述李姓负责人告诉记者，就在几天前，桓台水泥厂宿舍一户一楼的居民，自行拆除了建在院子里的遮阳棚。执法人员接到居民通知后立刻赶往现场审查，审查通过后这户居民很快就办理了二手房交易手续。

据介绍，桓台县在淄博市*个实施此项措施。从全国范围看，北京、广州已有类似的规定**。2013年，北京《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》正式下发，北京16个区县启动针对居住区内违法建设行为的检查。查实存在违法建设的房屋，会被冻结房产登记抵押手续，直到违建拆除。

规定增加了交易环节，对此桓台县的居民有何看法?在桓台县行政服务中心的房产交易窗口，不少居民正在办理手续。“理解!我觉得是好事。”一名居民表示，私搭乱建本来就是违法行为，对其拆除是理所应当。

“早知道最后得拆，就不花冤枉钱建了。”一名居民这样告诉记者，他认为这项规定可以警示一部分存在私搭乱建想法的市民，让他们在建设之前就知道建设后的结果。

“私搭乱建”这种违法行为，如今几乎随处可见。往往是执法部门前脚*理，后脚“死灰复燃”，执法人员面临执法难、根除难的境遇。

虽然“强制拆除”可以有效消灭违建，但往往激化了执法者与建设者之间的矛盾，也不符合我们和谐社会的大环境。桓台县的规定在二手房交易上加了“限制”，让大家通过“自建自拆”意识到违法建设到头来只是一场空，进而不再进行违法建设。不拆除违法建筑不能办理二手房过户的规定，虽然不像强制拆除那样强硬，但所起的作用可能不会比强拆差。

投稿作者：孤芳不自赏46

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