公益诉讼缺位，公民不妨补位

2014.06.30 来源: 互联网大字

　　应该扩展公益诉讼的主体规模，许可小我和更多的民间组织作为公益诉讼的代办署理人。　　在兰州自来水污染事务后，兰州市民拿起法令兵器维护本身的正当权益，可谓是一波三折。　　4月14日，5名兰州市民对涉事的兰州威立雅水务公司提告状讼，兰州中院以公民小我不具备诉讼主体资格为由**；　　4月16日，西北民族大学法学院6名研究生提起民事诉讼，兰州市城关区白银路人民法庭收下诉状，但没有明白回答是否立案；　　4月21日，20名兰州市**名敦请甘肃省消协提起公益诉讼，维护泛博消费者的正当权益。甘肃省消协***称，今朝*高法的司法诠释并未明白在什么环境下可以启动公益诉讼，下一步消协秘书团以及部门消费者将研究论证提起公益诉讼的可行性。　　公益诉讼是用司法手段来包管社会公共好处不受损害的有力兵器。在兰州自来水污染事务中，所有市民都既是好处相关者，也是受害者。按理说，市民们诉诸法令，应该是有法可依。可是，从现有的新闻事实来看，在事实合用民事诉讼仍是公益诉讼时，让司法机关犯了难，也让市民的权益庇护落实难。　　按公益诉讼来看，按照民事诉讼法第55条划定：“对污染情况、损害浩繁消费者正当权益等损害社会公共好处的行为，法令划定的机关和有关组织可以向人民**提告状讼。”该划定将公民小我解除在公益诉讼主体之外。这可能是兰州中院**5名市民诉讼请求的*要原因。可是，自身权益受到损害，却无法经由过程法令来**，这不免难免有点不合情理。　　本年3月15日正式实施的新消法，付与了消协组织公益诉讼权。此中明白划定：对损害浩繁消费者正当权益的行为，中国消费者协会以及在省、自*区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民**提告状讼。应该说，面对如斯影响庞大的公共卫闹事件，作为消费者的代言人，甘肃省消费者协会这个时辰就应该自告奋勇，自动提出公益诉讼的请求，维护消费者的权力。可事实上，与公家等候相悖的是，在4月14日5名市民的诉讼请求被兰州中院**后，就一向有声音呼吁，甘肃省消费者协会该当出来代表市民进行公益诉讼，但却没有任何反映。直到一周后，20名市**名敦请，消协的立场仍不明白。　　据悉，这是甘肃省消费者协会在新修订的《中华人民共和国消费者权益庇**》正式实施之后碰到的*例请求消协作为公益诉讼主体的**案例。甘肃省消协的反映，让人对于消协可否积极进行公益诉讼、庇护消费者的权益无法连结乐观。　　消协为何对于公益诉讼**不积极？其实原因并不难阐发，消协作为半官方机构早已屡遭诟病，其依靠行政拨款，很难连结**的自力和中立，有的时辰，为了跟官方连结一致，甚至还需要站在消费者的对立面。良多时辰，即便消协可以或许站出来，也不免受到各方身分的干扰，全力而为。在此前的“三聚氰胺奶粉事务”中，全国各级消协也大多处于失声状况。如斯看来，在兰州市自来水污染事务中，*大的责任虽在兰州市威立雅水务（集团）公司，但事涉公共平安，一些相关部分亦无法离开监管之责，本地消协多一事不如少一事，无法积极回应公家诉求也就不难想见了。　　从这个角度上看，要包管公益诉讼真正可以或许保障社会公家好处，既需要消协在“去行政化”的社会鼎新中健康转型，勇于承担更多社会责任，真正成为消费者的代言人，有为才有位。别的，更主要的是，应该扩展公益诉讼的主体规模，许可小我和更多的民间组织作为公益诉讼的代办署理人。而现在，把*具有好处关系的公民小我解除在公益诉讼主体之外，既不合情，亦不合理。（谭敏）

投稿作者：孤芳不自赏46

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