2014年3月26日,重庆单*两孩政策开始实施,那么对于单*两孩政策有些不了解的地方吗?小编为你整理了相关信息,下面让我们一起来看看吧!
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算怀孕时间还是出生时间?
“我想发个言,一个很实际的问题,就是单*两孩政策尚未落地,已经有单*家庭怀上了,该咋办?”昨日上午,人民大厦八楼七会议室,分组审议现场,列席本次会议的一位市人大代表抛出了这个问题。
“我想,这样的情况,不只一两处。现在涉及到的问题,就是是否会缴纳社会抚养费?”这位代表接着说,“一个农村户口,若算超生,即将面临一两万的罚款,城市户口更高,可能上10万。”
常委会组成人员袁小彬说,重庆可以参照北京的做法:单*二孩在新政策实施之后出生的就算合法。此前已经怀孕但未生育、符合单*两孩政策的家庭,可补办《生育服务证》,“一言以蔽之,就是政策实施后出生就合法。政策落地之前,按照原来的政策执行。”
市人大内司委副主任江财讯也表达了自己的观点:单*两孩政策,其中有一个很重要的政策,通俗点说,就是在法规实施之前,符合单*政策怀上了二胎的,不予处理,“建议以新闻发布会的方式,给群众一个交代。因为这个政策国家去年底就定了,只是地方没有落实。”
市人大常委会组成人员说,落实单*两孩政策,也是继续坚持计划生育基本国策,“放开单*两孩,并不是不要计划生育,不是一放就松,一松就乱。”
他说,实施单*两孩政策之后,应该完善生育政策调整后的一些措施,“也包括执行时间问题,这个政策在重庆落地,*快也是通过之日起实行。有的已经怀孕,主管部门在实施方案中,应考虑这一因素。”
列席的人大代表提出,修正案明确了*生子女享受优惠政策,如优先考虑用工、教育、医疗、招工等。如果实施单*两孩了,*生子女的优惠政策还有没有必要?市人大常委会组成人员认为,计划生育仍是我国的基本国策,*生子女仍该享受这些政策。
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医院对生育小高峰有准备吗?
单*两孩政策实施后,可能会迎来生育小高峰,据初步预测,我市预计每年会增长4.5万新生儿,新生儿的增加,首先带来的问题便是医院产科病房会不会出现短缺?
“单*两孩实施后会出现生育小高峰,这么多孩子出生,我市医疗机构妇产科是否能满足需求?”昨日,市人大常委会组成人员、市人大农村农业委员会主任委员高进进讲述了自己亲身经历的事:上个月,他的侄女儿到市内一家大型医院生孩子,在实施剖腹产手术后,照理应住院一周再出院,但因为这家医院产科病床实在是太打挤了,剖腹产手术后在医院住了2天,侄女儿便不得不出院回家,“回家的时候,还打起消炎点滴的。”
“单*两孩政策实施后,相应的医疗、教育等公共资源配置是否做好了相应的准备?”高进进说,现在还未实行单*两孩,看病难、入学难等问题还没有得到很好的解决,公立学校学生打挤、医院更是人满为患,在开放单*两孩后,人口增加,公共资源会吃紧。
“相对政策的出台,我更注重政策出台后实施的效果。”高进进建议,随着单*两孩政策出台的同时,也应做好新老政策方面的衔接工作,各地在教育、医疗等公共服务资源配置上也要随之跟进,尤其要在政策放开之前,提前做好应对准备,“不要只注重生育公平权,而忽视了孩子出生之后,因教育、医疗资源紧缺,面临入学、就医等不公平的问题。”
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步子是否还是太小了?
“单*两孩的政策很好,但我感觉步子迈得还是有点小了,应该全面放开,只要愿意生,不管他是不是*生子女,都可以生两个。”审议现场,常委会组成人员、市人大民宗侨外委副主任蒋绍华说。
接着,蒋绍华阐述了自己为什么要提出这样的建议:“之所以觉得单*两孩的政策步伐小了点儿,是基于我们国家的现状考虑的。一方面现在很多*生子女组成的夫妻,来自家庭的压力很大,基本上要承担5、6个,甚至7、8个老人的赡养义务。而另一方面,现在很多的年轻夫妻,根本已经没有了生孩子的意愿。”
“就像我的孩子,我问他们生不生孩子,他们根本不愿意生,还要我们这些当老人的好生劝慰才行。”蒋绍华笑着说。
蒋绍华说,他了解到,有些国家和地区鼓励多生小孩,比如新加坡,一个家庭如果生育三个小孩,国家要补贴70万元,原因就是很多年轻夫妻根本不愿意生孩子。
“有些地方、有些家庭,你不让他生,他还要超生呢,这要让他生,还不得生出更多来?就不好控制了!”会场上出现了不同的声音。
“我晓得你说的那些情况,就是少数偏远的农村地区嘛,还有生了很多一直生的,目的就是想要个男孩儿。但这种人毕竟是少数,而且孩子生多了,他们自己也会感到养育的压力。”蒋绍华说。
蒋绍华发言完毕之后,市人大常委会委员朱华荣接过了话头:“这位委员说的,我不能赞同。我觉得夫妻双方都是*生子女或者夫妻双方中有一方是*生子女才允许生二胎这个政策是合适的。全面放开的话,会带来很多问题。”
朱华荣表示,现在就全面放开计划生育政策是不合适的,“因为一旦全面放开,它会使整个社会的人才结构和素质出现问题。大量的生育,会让人口的相对素质或者今后受教育的方面存在一些问题,比如,农村人口受教育难的问题会越来越严重。”
投稿作者:孤芳不自赏46
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