今年大兴安岭创业致富大增收

近年来，大兴安岭地委、行署把加快职工群众增收致富作为**，大力发展林下经济，积极推动全民创业，**了一系列鼓励自主创业的优惠政策，建立创业激励机制，加强创业培训，搭建创业平台，提供****，开发创业项目，掀起了全民创业致富的热潮。

翠岗林场营林队职工徐安忠是单职工家庭，过去生活一直拮据。林场党委为了引导扶持他发展养鸡业创业致富，先后平价提供板方材29立方米、300平方米平房一栋、协调解决****2万元等，使他从养殖500只鸡迅速起步，发展到如今笨鸡存栏超过5000只，日产笨鸡蛋250公斤。现在，徐安忠不但脱贫走上了致富路，而且还带动3名青年从事养鸡业，成为了远近闻名的养殖大户。这一典型的事例，是大兴安岭地区积极**职工群众开展全民创业增收致富的一个缩影。

全民创业，政策扶持是前提。这个地区先后**了《困难职工帮扶制度》、《招商引资优惠政策及奖励办法》、《林下资源承包经营扶持办法》和《蓝莓、黑木耳补贴奖励办法》等一系列创业政策，制定了配套政策措施，形成支撑全民创业的政策**体系。

对于大多数创业者来说，要创业，*先要有资金。原加区一家企业职工老刘，夫妻二人下岗后一直在家，生活十分困难。在劳动和社会**部门的倡导下，他们从事黑木耳养殖，在养殖初期按政策申请了****两万元，解决了起步资金问题。在工作人员帮扶下，如今，他们养殖规模不断扩大，成了林下资源养殖大户，年获利润12万元，吸纳下岗职工5人。

自2011年以来，大兴安岭地区办理林下资源承包经营小额担保贷款达5510万元。同时，大兴安岭地区妇联也积极向上争取妇女创业小额贴息贷款，累计发放5500余万元，使3000多名妇女圆了创业梦。国税、地税部门为小微企业和大学生、残疾人、下岗职工等自主创业人员减免税费3.2亿元。农商行、龙江银行等金融部门发放非公企业贷款30.8亿元、小额担保贷款1.5亿元，使有就业愿望和就业能力的劳动者，通过政策帮扶和自我努力成功实现创业和就业。

为推动全民创业，地委、行署多次召开林下经济座谈会、现场会、推进会，使蓝莓、食用菌等产业扎实推进。政协地工委筹资20万元委托养殖户养殖木耳和蜜蜂，**在地林直机关开启创业之路。塔河、新林、十八站等地*****亲自挂帅，成立专门的组织机构，全力帮助创业者解决在创业中遇到的实际困难，使其做大做强，有效地促进了全民创业增收致富。

以此为带动，全区各地纷纷将工商、税收、资金、人事劳动等方面的政策全面整合，积极采取资金扶持、物资帮扶、技能培训、畅通销路等办法，为创业增收致富职工群众开辟了便**捷的服务通道，激发了全民创业热情。

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据统计，目前，全区民营企业达到1942家，个体工商户18690户，注册资金43.5亿元，分别比2010年增加250家、2384户、13亿元。今年1-9月份，非公经济实现税收8亿元，占全区税收的65.6%。大兴安岭林下资源品种很多，有蓝莓、榛子、金莲花、北芪、苍术、蕨菜、老山芹、木耳和猴头等山特产品，开发前景广阔。结合这一实际，他们将管护和职工致富相结合，管护和庭院经济相结合，实行多点开发，全面推进，绿色产业发展势头强劲。

新林***宏图林场二支线管护外站张明华、安国静夫妇除了负责1715公顷林地的管护和防*任务之外，承包了管护区内68公顷的蓝莓地块。为了科学经营，增加产量，夫妻俩每天都带着镰刀和砍刀进行清理、除草和割灌，对蓝莓承包地块进行抚育，当年就获得了可观的收益。

为让更多的人从中受益，按照全民创业、增收致富的统一部署，在全面细致调研的基础上，全区各地把林下资源面向职工群众进行承包经营，目前，已相继推开承包经营工作，承包经营面积达459.6万公顷。大兴安岭将全民创业致富的**放在大力培育特色种植业、养殖业、采集业、旅游业和服务业为主的龙头企业上，有力地加快了推进产业化、组织化、基地化建设进程，确保了创业人员实现增收致富。

碧水林场居民郭启民一直从事黑木耳的养殖，近年来他看到黑木耳销售环节中的利润，做起了黑木耳产品销售中介人，成立了自己的黑木耳加工厂，每年 都参加哈尔滨、义乌等地举行的大型展销会，推销呼中的黑木耳。为树立品牌，去年他还注册成立了“黑山花”品牌，郭启民下步还要将黑山花牌山珍产品打入北 京、上海等城市的超市，去赚大城市人的钱。

2011年以来，他们采取投资基础设施建设等方式，加快推进各地的森林猪、牛羊、蓝莓、北药种植、养殖等基地项目建设，产生了积极的辐射效应。

目前，按照地区全民创业，增收致富的统一部署，全区上下扎实推进。塔河制定了蓝莓、黑木耳补贴奖励办法，极大调动了种植户和养殖户的积极性。蓝莓种苗繁育完成397万株，已种植3900亩。加林局成功引进了投资1.2亿元的10万公顷野生蓝莓人工改良栽培及深加工项目。全区黑木耳养殖1.12亿袋，总投资500万元的呼中黑木耳麦饭石添加剂项目已经完成。全区新建畜牧业标准化养殖场4个，狐貂貉、獭兔、羊存栏分别达到8.1万只、5万只和16.4万只，养殖水面1.76万亩。继续压缩小麦、大豆传统农作物种植面积，种植马铃薯8.6万亩、订单水飞蓟5万亩、玉米7万亩、瓜果蔬菜等经济作物8.3万亩，示范推广「彩特美」细胞酶技术33万亩。

2011年，大兴安岭地区召开了专题动员大会，拉开了全民创业的序幕。今年10月，他们又召开了全民创业经验交流会，使全民创业迎来了“升温年”。

他们号召全区上下进一步要解放思想，鼓励干部职工在职创业，也可以离岗创业；可以停薪留职创业，也可以提前退休创业；可以领办创办企业，也可以通过入股参与创业，并制定了发展目标。他们明确： 从2013年开始，力争5年内全区在岗职工人均年收入要超过10万元，10年内要超过20万元。一方面，增加工资性收入。通过招商引资上项目，积极向上争取政策资金，大力发展矿产开发、生态旅游、境外采伐等产业，增加财政财务收入，为职工涨工资，5年内在岗职工年平均工资性收入达到5万元。另一方面，增加非工资性收入。通过深入实施全民创业，力争通过5年的努力，全区在岗职工人均养殖2万袋木耳、种植2亩地蓝莓、抚育2垧地野生蓝莓、种植2垧地中草药，实现5年内在岗职工人均年非工资性收入超过5万元，10年内达到15万元。

为加快推进全民创业增收致富工程深入实施，地委、行署决定拿出1亿元资金，作为全民创业发展专项资金，**支持全民创业。其中5000万元作为全民创业小额担保贷款担保基金，放到银行放大，对有创业意愿、缺少资金的林业职工给予****支持，剩余5000万元作为全民创业扶持补贴资金，主要支持鼓励发展**项目，展示了可喜的发展势头，职工群众踏上了创业增收致富康庄大道。

投稿作者：孤芳不自赏46