吉林省长春市下岗职工战卫通过小额担保贷款的扶持，如今成为一着名服装品牌的销售代理，年利润可达８万元，并提供了３个就业岗位。几年来，已有６０余万人通过吉林省开展的创业带动就业活动实现了创业和就业，培养了一批成功的创业者，实现了一人创业带动多人就业的"倍增效应"。 为破解老工业基地下岗职工多、就业压力大的难题，吉林省创新就业模式，自２００４年开始，开展了以"激发全民创业热情、带动促进就业"为宗旨的全民创业促就业系列活动，在激活经济发展细胞的同时，大力开发就业岗位。 为推进创业带动就业，吉林省**相继**了一系列扶持企业和自主创业的政策和措施。尤其在创业资金扶持上，探索性地开展针对个人创业和劳动密集型小企业小额担保贷款扶持。截至２００８年末，吉林省累计发放小额担保贷款１５．９亿元，带动２０余万人实现创业和就业，取得了"四两拨千金"的扶持带动就业效果。 吉林省还探索打破部门界限，整合工作资源，由**和社会群团组织参与，以活动项目为载体推动创业。５年来，活动的牵头部门由８家增加到２１家，大的活动项目也由１１项扩展到３５项。在具体创业项目设计上，面向社会广泛征集创业项目，并定期举办创业项目展示推介大会，编写创业项目汇编，开展送项目到基层"大篷车"等活动。几年来，全省共征集推介创业促就业成功项目近３万个。 受长期计划经济体制影响，不敢创业、死抱饭碗等思想观念在吉林省内曾有一定的市场。而通过创业带动就业活动的不断深入，"与其等饭碗，不如自己造饭碗"的创业观念被越来越多的人所接受，许多下岗失业人员燃起了创业**。长春市二道区东盛街道居民韩秀梅今年已经５０岁了，但她主动退了低保，开办了一家干洗店，还带动了其他下岗职工实现就业。 今年以来，面对金融危机的严峻形势，吉林省进一步加大了以创业带动就业的推进力度，**了放宽注册登记和经营场所限制、实施税费减免等一系列优惠政策鼓励全民创业。针对大学生就业难的问题，把扶持大学生自主创业纳入规划，实施免费培训、建设大学生创业园等政策和措施。一系列政策措施正在催生新的创业热潮，实现了经济与就业的协调发展和良性互动。
投稿作者：孤芳不自赏46
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