大学的钱，哪些不得不花

2011.08.06 来源: 互联网大字

8月3日，世界**数学家丘成桐教授在山东大学的演讲中表示，中国应该重视基础科学人才的培养，加大对基础科学的投入。他说，“一个教授年薪10万至20万，培养1000个教授的花费，跟中国所有高校校长请客吃饭的*加起来差不多。”

我看到不少帖子这样说：学校不请客，连水电都没有，看你还搞什么数学和物理。这不是为校长们开脱，而是说出了当前办学的实情。现实中，学校校长的请吃，有不少是乱花*、搞排场，但有时确实不能归为乱花*，而是不该花却不得不花的。相比学校被停电、停水，花几万元请吃，算得了什么呢？这类“不该花，却不得不花”的*，对高校办学的影响，比乱花*的影响还大。

归纳起来，高校不该花、却不得不花的*大概有以下几类：

*先是“跑部*进”的开销。高校的大部分办学经费来自**部门，一部分是**部门按人头拨付，一部分则是通过项目立项拨付。在当下，通过立项拨付部分，必然需要学校搞好与**部门的关系；而即使是按人头拨付部分，与**部门的关系好坏，也关系到是否及时拨以及会不会克扣的问题。

其次是迎接评审、评估的开销。为了在评审、评估中，获得好的结果，往往每一次评估、评审，高校都会组织专门的机构，十几个人至少耗上一到两个月，整个评估、评价，不算增添硬件设备，单**的评审费、工作人员的工资、会务费，就将是几十上**。类似的开销，还有评奖、报奖、申报课题的**等。

在高校内部，在校**班子层面，对用到“跑部门”、迎接评估和评审中的开销，有高度一致意见，不认为这是乱花*：这些*必须得花，花这些*就是“投资”。

此外，还有接待兄弟院校拜访的开销，搞好与社会各界的关系的开销。这些开销，相对“跑部*进”，迎接评估、评审的开销来说，只是毛毛雨。

不该花、却不得不花的*，在一些高校，每年可能不下1000万元。我国教育拨款没有规范的国家教育拨款委员会，教育经费分散掌握在有关**部门，拨多少、怎么拨，由**部门说了算；教育评价实行官方评价，而非社会评价、专业评价，而官方评价的结果，又关系到**拨款；高校与社会的关系，不是依法界定，有不少事，走规则行不通，走人情则大开绿灯，高校不是独立于社会的象牙塔，也就必须食“人间烟火”……

日前颁布的国家《教育规划纲要》明确教育评价要走“社会评价”和“专业评价”之路，如果推行这一改革，将减少高校在这方面的开销。但还需要明确国家教育拨款机制，建立合理的高等学校法人治理结构，所以纵有舆论的批评，高校在未来，还会存在“不该花却不得不花”的*。

投稿作者：孤芳不自赏46

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